新浪体育讯　近日，安徽彩民吴先生称，2011年他买的即开彩票[微博]中了100万，却被人抢走，苦寻两年无果，他希望通过司法机关认定彩票的归属权，从而完成兑奖。但《彩票管理条例》规定，彩票是兑奖的唯一凭证，但这张大奖彩票却石沉大海。

　　有相似案件先例？本质区别！

　　本案件的核心在于，吴先生称自己中了100万彩票，但彩票却被人抢走，并不能完全确认该张彩票的存在与否、是真或假。

　　去年，四川出现一起通过法院判断彩票归属权的案件。得主在彩票店刮即开彩票，本是中了150万，却误认为只中了1500元。当工作人员陈小玲发现后，得主却早已无处可寻。苦寻4天后，终于通过陈小玲对得主的容貌印象找到了她，但却并无法完全确认她就是当时中奖的人，故通过司法机关根据证据链鉴定，最终认定她为150万得主，并为其兑奖。

　　该事件和本案的区别在于，150万大奖彩票是确实存在的，可以被体彩中心所鉴定，也确是真实的，司法机关的作用仅在于判断彩票的归属权问题。但本案100万大奖彩票踪迹难寻，司法机关不仅要判断归属权，还要裁定该彩票是否真实有效，同时做出这两层判断的难度可想而知。所以本案若想依据先例进行裁定，恐怕难度不小。

　　将彩票立法逼上台面

　　众所周知，彩票不记名不挂失，是兑奖的唯一凭证，但近两年随着大奖得主与日俱增，大奖纠纷也越来越多，绝大部分原因都是彩票的这一属性，非实名制购彩很难判定究竟谁是真的得主！

　　法院越来越多的牵扯到了彩票纠纷中来，但最终判断彩票归属，却只能根据证人证词等旁证佐证，根据证据链做出最终的判断，尽管按《彩票管理条例》规定解释，谁持有彩票就可以认定其为唯一得主，但法院也做出了不少分享大奖的裁定，例如双方完全没有纸面协议的“的哥中603万案”[点击查看相关新闻]。

　　所以尽管近几年接连出台《彩票管理条例》、《条例细则》等，但由于并未立法，司法机关的裁定还是高于《条例》，很难保证所有案件的裁定，都不会出现了与《条例》相左的情况。而且这种情况也让司法机关对大奖彩票的归属权判定，起到了至关重要的作用，及很大的权力。若所有《条例》都难以解决的问题，都交付司法机关审理，有何不是凭生出不少环节，饶了弯路。

　　各型各色的彩票纠纷案件层出不穷，是否逐渐将彩票立法逼上了台面？(vivian)