英国政府欲降低博彩税率吸引线上博彩业务

2012年12月14日10:50  公益时报

  本报讯(记者 史倩/编译) 据英国《每日邮报》报道,一个世纪以来英国最年轻的财政大臣乔治·奥斯本正着手大幅缩减英国博彩税收,以此吸引离岸互联网博彩公司重回英国博彩市场的新闻在英国流传开来,将英国政府推向舆论前沿。

  离岸公司成政府隐患

  七年前,英国工党执政期间,博彩业实行收取15%的博彩税收政策,这对当时在英国经营互联网博彩业务的几大公司均造成极大影响。这些公司在国际市场上的竞争力开始下降,于是几家主要的线上博彩集团纷纷退出英国博彩市场,转而将公司移至税率相对低廉的马恩岛和直布罗陀等独立自治的英属地继续经营其互联网博彩业务。目前,在英国运营互联网博彩业务有20个大公司,2500个博彩网站,其中有18个离岸公司经营着大多数的博彩网站,这些公司在离岸英属地的国际商业中心注册成立,享受低税收待遇的同时,通过网络操作在英国开展线上博彩业务,获得巨额利润。据估算这些离岸公司在七年间使得英国政府损失了近21亿英镑的税收收入。

  各方所持观点不统一

  英国《星期日邮报》称,据英国政府的内部消息透露,政府正在寻求解决这些离岸博彩行业公司为英国政府带来的问题,财务部预计将博彩增收税由原来的15%缩减到10%。该缩减将会为博彩公司每年减少约1亿英镑的税收,与此同时英国政府正在推进新的英国税务消费指南,并建立监管制度。离岸公司如需进入英国互联网博彩市场必须持有英国博彩委员会发放的牌照并及时缴纳税款才可以。

  税收二字可以说是目前英国政府的一大关键词,降低博彩税率的消息发出正赶上一些大公司的避税丑闻暴露,舆论对英国政府无力监控大型公司避税谴责越来越多。因此关于缩减博彩税的消息公布后,引来了不少的争议。有外媒称,如果这些回到英国的博彩行业公司像星巴克、谷歌以及亚马逊那样通过金融企业规划来巧妙的进行避税,那税收政策的更改根本就是一种徒劳。一些反对税收让步人士指出,英国现有的博彩增值税在整个欧洲来说并不算多,其他欧盟国家对于博彩征收的税率最高达20%。

  英国税务正义网主管约翰·克里斯坦森表示,税率应该保持不变,通过低税收来试图将离岸公司带回到英国没有太大的意义,而诺丁汉特伦特大学国际博彩游戏研究所主管马克博士则称,担心这样做会加剧恶性在线博彩的问题,同时更难控制未成年人在线博彩的局势。

  降低税率引发展方向

  然而反对的声音似乎无法成为新的税收政策的阻力。英国政府官方发言人指出,降低博彩增值税率吸引离岸博彩公司回到英国本土,主要目的是为了让政府更加便于对英国博彩行业进行监管,博彩委员会将会加大对网络博彩业务的控制。英国旅游和运动部长休·罗伯逊称,英国政府所做的一切,都是为了保障英国博彩消费者的权益,同时加大力度规范英国线上博彩行业的发展。

  两年来乔治·奥斯本针对英国经济衰退做出一系列针对性极强的金融改革,现在奥斯本又将视线放在了日益兴盛的网络博彩行业领域。尽管具体策略尚未出台,但其发布的内部消息显然已经为英国互联网博彩行业指明了道路。究竟恩威并重的博彩行业监管策略会不会造成影响,我们将拭目以待。

 

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