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两会代表建议发行教育彩票筹集专项资金

http://sports.sina.com.cn  2012年03月02日08:38  公益时报微博

  青岛科技大学数理学院教授,山东省政协委员关立强

  关立强认为,虽然近期财政部、教育部下发文件,规定到2012年各地地方高校生人均拨款水平原则上要达到12000元。但为改善办学条件,扩大招生数量,弥补国家资金投入的不足,省内各高校普遍通过贷款来扩建校舍增加教学设施。关立强认为,贷款在促进高等教育事业发展方面发挥了重要的作用。同时,沉重的债务负担也使得高校的正常运行举步维艰,甚至连贷款产生的利息都很难按时支付。要从根本上解决地方高校的经费不足和债务问题,应大幅度地增加对高校的生均拨款金额,省财政还应考虑设立专项资金支持高校偿还贷款本金和利息等。

  他表示,教育的公益属性要求有充足的经费投入,然而教育资金投入不足,经费来源渠道少,严重制约了教育的均衡和可持续发展。省教育行政部门可借鉴外省做法,尝试与福利彩票(微博)管理部门合作发行以教育为主题的彩票,在已有的彩票公益金支持教育事业的基础上,进一步筹集教育专项资金,用于解决教育发展中的一些突出问题,弥补财政投入的不足。 (据新华网)

  2008年,财政部、民政部、国家体育总局三部委联合下发《关于彩票机构利用互联网销售彩票有关问题的通知》,要求有关部门对利用互联网开展彩票销售的情况进行了检查和清理,并提出了处理意见。

  这一被业内称为“一刀切”的政策,曾引发各界热议。一方面,有人认为网售之路前途渺茫,另一方面,有人认为这一政策旨在维护彩票市场秩序,打击目前泛滥的彩票黑网站。

  有业内人士估算,2008年前后,我国互联网售彩公司在200家左右,销售额将近20亿元。此后的几年间,彩票网售行为并未停止,反而继续壮大。2009年我国无纸化彩票投注市场销售额已超50亿元,来自互联网的销售额占80%左右,电话投注则占10%。

  2010年10月9日,财政部就已经公布《互联网销售彩票管理暂行办法》和《电话销售彩票管理暂行办法》(以下简称《暂行办法》)两个文件,其中,对各地彩票销售机构利用互联网销售彩票的行为进行全面清理检查、纠正和制止,为互联网销售彩票的规范管理和健康发展打好基础。

  上述两个文件,被业界解读为“开放互联网售彩指日可待”。虽然在将近一年半的时间里,并无一家单位获批。但几家网站的销售数据却呈增长势态。有人估算,去年,全国网售网站数量比2007年翻了将近一番,互联网彩票销售额约在200亿元左右。

  日前,有关部门连续针对违规互联网售彩行为发文,多数业内人士认为意在规范彩票机构销售行为。

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