4 每个客户都建档案

　　如果购买了黑彩后第二天不按规定付钱怎么办？面对这个问题，张民微微一笑，表情显示丝毫不担心这种事情的发生。他说，黑彩的“规矩”要比传销严格得多。 “客户通常都是关系介绍的！”他对每个客户都会建档，对客户的姓名、家庭住址、工作单位、偿还能力做出准确评估。通过评估认为没有偿还能力的客户，是不会为其代理的。其次，他的每个客户都有担保人，他会在彩金中给担保人一些好处，但担保人必须为客户承担责任。如果客户不能承担偿还能力，就由担保人偿还。第三，只要是职业彩民，是不会托欠彩金的。“我们是需要彩民的投注，但他们更需要我们！”他讲，找到有信誉的彩民难，但是彩民想找到一个有信誉的庄家也不容易。如果按约定时间没有收到彩民的彩金，他就会拒绝为该彩民提供“报号”服务。

　　他透露，许多私彩服务器都在海外，IP也可以经常变动，很难被查到。究竟有多少人在买黑彩？虽然没有具体的数据统计，但张民讲，有几个数字也许可以说明一些问题，“有的平台一天的交易量就在几千万以上，无法预测这个蛋糕有多大。客户群的年龄段一般都在40岁以上，有家有业，也有一定的财富积累。”

　　5 彩民中大奖 庄家玩消失

　　虽然购买彩票的时候讲诚信，但如果你真的中了大奖，庄家就很难做到诚信了。家住哈市的张先生曾经做过庄家。张先生在电话中告诉记者，他本来是为庄家做二级代理的。有时候看着彩民报上来的号几个月也中不上，他就想干脆自己不往上报了，把报上来的号“吃掉”，自己做庄。“我做了3个多月的庄家，这3个多月里，每天都能收上来不少钱，但最紧张的就是每天出号码的时候。后来我收到了一笔大单，一个彩民拿2万元买了几组号码，结果有个号当天真中了，当我看到这一结果的时候，脑袋‘嗡’地一下，这一赔就是200多万啊，我哪赔得起啊，所以只能玩‘消失’！”他对记者说：“彩民有时连庄家是谁都不知道，如果真中了大奖，庄家根本不会给钱！”

　　“买黑彩就是一场赌搏，搏的是心智，也是资本！”张先生现在见惯了输赢，身边的朋友一天输个万八千是常事，他也曾经看一个朋友一晚上输了三万多。而最吸引人买黑彩的，是因为赔率比官方高出近10倍。他讲，买黑彩就像在吸毒，花10块钱就可以有近万元的回报，让人很难拒绝。

　　“有钱的人、嗜赌的人、疯狂的人都喜欢玩‘单飞’，下注大得惊人。”张先生说，所谓单飞也就是光押一个数字，如果开奖后的一组数字中，只要包含这个数字，就有5倍的赔率。有一次，有一位客户在一个数字上一次就押了20万元钱，中奖后，有100万的奖金。然而，没有想到庄家却因此输跑了。而他却没有醒悟，又换了一个庄家接着玩。“很多人往往没办法控制自己，陷进去可能就爬不出来了。”

　　6 黑彩为何屡禁不止？

　　黑彩与公彩相伴而生，成为庞大的地下经济。公、私彩的比例，一般保守的估计是4：6，40%的人买公彩，60%的人玩黑彩，甚至有人认为是2：8。在私彩和公彩的较量中，公彩四面受敌。

　　记者在采访中了解到，黑龙江省曾发布过多个文件取缔黑彩，也召开过多次会议专门研究打击黑彩，同时还多次组织大规模扫荡和专项治理活动，严肃处理了一些黑彩经营者。 然而黑彩却“野火烧不尽，春风吹又生”，反而泛滥成灾。这到底是为什么呢？

　　据业内人士介绍，黑彩经多年发展，已形成稳定销售网络和庞大的关系网，有一定抗风险能力。首先，原先卖黑彩的都是开着门作生意，谁来买都卖，容易被人举报。现如今，庄家则完全通过网络进行交易，而且客户通常都是关系介绍来的，只需要电话进行报号，大盘上均可体现所打的注，而服务器又设在国外，交易不容易被发现。

　　第二，法律对黑彩打击力度不够也是黑彩泛滥的主要原因。《中华人民共和国治安管理法》第七十条规定：以营利为目的，为赌博提供条件的，或者参与赌博赌资较大的，处5日以下拘留或者500元以下罚款；情节严重的，处10日以上15日以下拘留，并处500元以上3000元以下罚款。这样的打击力度根本不能对黑彩活动起到震慑作用。在暴利的驱使下，风声一过，黑彩老板便马上雇佣人手，组织销售，不少私彩代销人员交完罚款从拘留所出来后又继续做老本行。另外，黑彩每日的“打盘”地点均设在各个小区民宅内，甚至是街头、饭店等地，通常是用笔记本电脑使用无线上网，流动性大，查找困难。

　　对于“黑彩”问题，黑龙江省福彩中心市场部负责打击私彩工作的高先生告诉记者，发行福利彩票是党中央、国务院赋予民政部门的一项特殊职能，其目的是通过有奖募捐的形式筹集福利资金，发展社会福利和社会救助事业，发行宗旨是“扶老、助残、救孤、济困、赈灾”。然而，由于黑彩的出现，仅3D游戏每天至少被非法彩票截留侵吞钱款100万元以上。黑彩缺乏直接监管，彩民利益毫无保障，造成社会不稳定因素。目前，非法销售黑彩的行为已经从彩站内向彩站外转移，而且采用电话联系，取证很难。

　　自从黑龙江省福彩中心官网公布了打击私彩的举报电话后，每周都会接到彩民被骗的举报电话。他们都是玩黑彩的彩民，被销售黑彩的非法分子骗走大量钱财。面对这种情况，福彩中心只能提醒广大彩民，切莫陷入“黑彩”的泥潭。

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　　■私彩——公彩的寄生虫

　　“彩民在站点里看号，然后出去打私彩，销量能不下滑吗？”辽宁省开原市站主杨庆华很无奈。今年5月份出现了一种奇怪现象，虽然站点每晚关机前人都很多，但很多彩民商讨完号码后却不打票，而是三五成群钻进站点对面的蛋糕店，细察之下原来是蛋糕店的小老板成了私彩的下线。“原来站点3D销量每天都在1000多块，现在连400块都保不了。”杨庆华原本以为经营投注站会有一份稳定收入，如今却饱受私彩冲击，站点电脑票销量缩水了50%，加上房租、水电等经营成本的压力，杨庆华感觉入不敷出，甚至一度有放弃经营的打算，而他也得知铁岭近三个月转兑机器的消息也逐渐增多。

　　吉林省长春市站主曲开山同样对私彩深恶痛绝，“一到销售高峰期，就有陌生面孔在站点里同彩民小声嘀咕，拉彩民买‘黑彩’。”此外，曲开山还多次受到私彩的诱惑，有好几次身边的人暗示他给“公司”和地下庄家做下线，承诺给予其较高的代销返点，都被他严词拒绝。

　　私彩不断“蚕食”投注站，在东北各大省会城市体现尤为明显，使作为彩票市场“根基”的投注站面临严峻考验。

　　■揭露东北私彩衍生内幕

　　曾参与过私彩买卖的赵刚(化名)向记者谈起了他所经历的私彩衍变史，从2003年站主利用代销费提高返奖奖金，到3D和排列3上市后缩水有偿服务，再从2005年服务费和彩票款捆绑，至2006年末独立于公彩的私彩阶段，他将私彩的发展归纳为四个阶段。

　　2003年末，东北地区的投注站主开始利用代销费提高返奖的方式恶性竞争力。一般情况下，彩票发行机构将投注站彩票销量的一部分作为代销费返给站主，站主利用代销费私自提高返奖奖金，这种方式多对于购买额度大的彩民。赵刚在这一时期开始购买彩票，并且经常到“实惠”大的投注站去买，他认为这种形式称不上私彩，规模也不大，只是为数不多脑子“活泛”的站主在做。

　　2004年，缩水软件成为很多投注站经营的“法宝”。投注站利用缩水软件过滤优化数字型彩票号码，并向彩民收取一定比例的服务费作为盈利手段。更有甚者，如果缩水缩掉了彩民所选的号码，站点则赔偿彩民，这就更加吸引彩民，而这种情况对于站点来说，只是少数情况，总的来说并不影响站点的缩水收入。“缩水软件为私彩的产生创造了条件，生产软件的行业公司起先通过销售软件开展业务，后来发展成免费提供软件并同站点按比例分配服务费。”赵刚对记者说。

　　在缩水服务的基础上，又出现了彩民将投注和缩水一体化的购买方式，以少于第二阶段的服务金额，同时享有购票和服务的双项利益，站点已微盈利博得更多大额投注，吸引更多人的加入，实现“薄利多销”。前三阶段已经有专门的公司来进行操作，尤其是自缩水服务的出现，此类公司更加规模化发展。因为此类公司的资金规模雄厚，能承担一定的赔付风险，所以，更多站点愿意依附在其下进行此类活动，获取暴利。这类公司呈金字塔结构，由塔顶的总公司、塔中的省代理和市代理、以及塔底的投注站构成，按照比例逐级抽取金额。当北京某公司在向东北地区“扩军”时，赵刚就成了他所在东北一座中等城市的市代理。

　　进入2006年，此类方式发生了根本性变化，虽然仍依托公彩开奖，提高返奖奖金，但是前提是不在出票，在销售环节上脱离了彩票发行机构。也就是说，购买者针对某期某玩法进行投注，但是公司并不出具彩票，而是给于一凭证(为了隐蔽操作，逐渐取消凭证)，如中奖，公司将兑给高额奖金，如未中奖，购买金额将归公司所有。“这段期间已经变成赤裸的私彩。”赵刚表示，这一时期的私彩发展更加隐蔽，仍以数字型彩票开奖为依据，因其固定赔率、奖金低、组合小庄家承担的风险低，从单码、组选定位到包和值形式多样，并且从依附于投注站逐渐游离出来，以致很多地方泛滥成灾。

　　□记者 张智威

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