公益时报讯(记者 玺 润) 近日，财政部下发关于调整福利彩票、体育彩票快速开奖游戏有关事项的通知，除批复若干省份可在快速开奖游戏的玩法规则、游戏品种和返奖率进行调整外，还对快速开奖游戏的市场推广形式加以约束，规定不得在双机店布点以及不允许互联网销售等。

　　快开游戏全国布局

　　今年初各地彩票发行机构纷纷上马快开游戏，未开通的省份也业已上报彩票监管机构等待批复，在财政部新近下发对快开游戏进行调整的通知中，“时时彩”在原有重庆、新疆和江西等5地区销售基础上扩大至17个省份，天津、河北、陕西、吉林和上海等12个省市加入到“时时彩”的销售大军中，同时调整内蒙古、福建、江西和新疆四地“时时彩”游戏规则，“时时彩”成为全国上市地区最多的快开游戏玩法。

　　“开乐彩”在已有河北、山西、辽宁、吉林和山东等八省市试点发行基础上，增加附加玩法“全家福”和“迷你开乐彩”，将地方性的广东“快乐十分”和重庆“20选5”调整为全国统一形式的中国福利彩票“快乐十分”。同时，体彩在吉林、安徽、湖北、四川等不同地区亦上市“11选5”、“22选5”、“运动生肖”和“泳坛夺金”等。

　　公益时报记者连线财政部综合司彩票管理处，该处一位工作人员表示，快开游戏已经成为地方玩法中的主力，从这次快开游戏调整来看，区域性游戏逐步向全国统一发行模式转变，游戏资源得到进一步整合。

　　游戏不同返奖存差异

　　彩票监管部门在对快开游戏玩法规则和游戏品种进行调整的同时，提高了部分省市快开游戏的返奖率，重庆将于近期推出“快乐十分”，福建、江西、新疆的“时时彩”、山东的“23选5”在计提奖金、发行费和公益金时，将分别按照销售总额的59%、13%和28%提取，海南“快2”游戏按67%、13%和20%提取，其他快速开奖游戏仍按50%、15%和35%提取。

　　上述彩票监管部门工作人员认为，不同地区快开游戏采用不同返奖标准，是从逐步完善高频开奖游戏结构，挖掘彩票市场潜力出发，同时也结合各地具体情况，如海南“快2”高返奖率以抑制私彩为主。

　　不允许互联网销售

　　财政部下发调整通知还规定，福彩和体彩快速开奖游戏可设置新的投注站点销售，也可选择部分条件较好的现有投注站点销售，原则上不允许在福体彩双机店销售，不得利用互联网销售。

　　当前全国仍有部分彩票合买代购网站活跃，快开游戏摇奖周期短的特点，使其近年来逐渐成为这些网站盈利的重头，上述监管部门工作人员在解读这一规定时表示，快开游戏的风险控制尤为重要，一旦任其在互联网非法泛滥，将影响这一彩种的健康发展，因此不允许以互联网形式进行销售。

　　同时彩票监管部门还提到，应严格按照各项彩票管理制度规定，认真组织对外宣传，加强彩票销售的风险控制和安全管理，切实做好本行政区域内福利彩票快速开奖游戏的销售工作，对违反规定销售福利彩票快速开奖游戏的，一律按照《彩票管理条例》有关规定严肃查处。

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