公益时报深度调查：兑奖时限与隐私权 你有何期待

　　我们看过许多外国大奖得主手持巨额支票欣然公开露面，也看到过事隔几年才兑取奖金的国外彩市新闻。不少彩民艳羡国外兑奖期长，同时又对像国外中奖者一样公开露面无法接受。

　　兑奖期限、中奖者隐私是与普通彩民买彩票最密切相关的，也难怪彩民对《彩票管理条例(征求意见稿)》中这两方面的相关条款最为关注。在这个越来越开放的社会，彩民们对国外的做法有什么反应？对未来的《彩票管理条例》又有什么样的期待？请看我们的调查。

　　中奖隐私：彩民知情权VS中奖者隐私权

　　国外中奖者也重视隐私权

　　- 本报记者 玺 润

　　在许多人的印象中，国外的大奖得主都乐于公开露面，举着大支票站在闪光灯前。但日前获得美国“超级百万”高达8150万美元奖金的一位女士，在领奖前与律师仔细商量，直到确保能够以匿名身份领奖才现身公众面前。可见，美国人也并非不在乎隐私权，与我们的印象完全不同，对此，在站主和彩民积极给予反馈的同时，记者采访的彩票、法律界人士也对保护中奖者隐私给予了肯定。

　　多数赞同保护幸运者隐私

　　在调查中，大部分公众对于不公布大奖得主信息，保护中奖者的个人利益表示赞同，他们普遍认为大奖得主有维护自己个人隐私的权利，“公布中奖者信息，是侵犯个人隐私权的表现，从大奖得主的安全角度考虑，更不能以牺牲个人的隐私权来满足大部人的好奇欲。”湖北荆州站主黄凤泉对记者说。

　　但也有少数人提出反对观点，认为彩民对中奖者的身份拥有知情权。江苏盐城彩民程树强说：“中奖者的安全固然重要，但并不能构成剥夺公众知情权的理由。”

　　公众知情权和中奖者隐私权到底谁更重要，早在2002年财政部发布的《彩票发行与销售管理暂行规定》中就曾有规定，彩票机构对中奖者个人信息负有保密责任，未经中奖者本人同意，不得对外公开，如今的《彩票管理条例(征求意见稿)》再度提出对中奖者个人信息予以严格保密，得到了部分法律界人士的赞同。

　　不可盲目仿效国外

　　北京鼎业律师事务所律师陈浩武表示，在权利保护上，两种权利发生冲突时，应该维护利益最大的一项。“从实例上看，将隐私公之于众会给中奖者带来一系列麻烦，会严重干扰其正常的工作生活，为了维护彩民的知情权而放弃维护中奖者的隐私权是不可取的。”陈浩武律师告诉记者，同时他还提到，不同国家制定的法律条例也不同，不能因国外公布中奖者信息就加以效仿。

　　“是否公布中奖者的信息，应当根据大奖得主的个人意愿，当二者发生碰撞时，可以通过公开较小范围的中奖信息，以满足知情权的需要，如对中奖者的姓氏、性别公开。”北京大学中国公益彩票事业研究所执行所长王薛红对记者说。

　　她还表示，虽然美国的《记录公开法》明确规定，中奖者必须公布姓名和居住城市等个人资料，甚至还会召开新闻发布会、上电视，但在我国却行不通，因为我国大部分中奖彩民不希望公布自己的信息。

　　言论

　　中国人民大学法学院王宗玉副教授：

　　“彩民有权利要求发行机构公布彩票发行数量及资金支付，但无权直接要求中奖者公布个人情况，因为中奖者是与彩票发行机构发生关系，与其他彩民并无直接关系。”

　　湖北松滋站主史新利：

　　“彩票的中奖号码明示就好，中奖者的身份纯粹是人家的隐私。彩民对是否中奖有知情权，但对中奖者本人没有知情权，公众不能强人所难。”

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