国家彩票焉能学私彩 核心当然应在“公益”二字

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　　日前，广东省财政厅和广东省公安厅联合召开了“大力宣传国家彩票及有效打击私彩工作研讨会”，参与者包括广东省检察院、广东省高级法院、广东省民政厅、广东省体育局、广东省福利彩票发行中心、广东省体育彩票管理中心的有关负责人，会议同时特邀了国家财政部官员、香港赛马会相关官员和中山大学岭南学院的教授，另外还有《广州日报》等

多家媒体。

　　虽然该研讨会并没有实际性的成果，但参加人员各抒己见，从多个角度反映出如今中国福利彩票和中国体育彩票的生存状态。我们甚至发现，在与私彩的角力中，我们的彩票居然有点“迷失”。在这里，本报将一连多天探讨从本次研讨会上引发出的话题。

　　本专题撰文：本报记者　周婉琪

　　国家彩票跟私彩在本质上是有着根本区别的，其核心当然在“公益”二字。国家彩票的管理部门应该是一个非牟利的机构，除了奖金返还和维持最低的运作成本外，其他收益应该全部用于社会公益事业。

　　但令人非常遗憾的是，“西安宝马事件”和最近的“体彩公司违规获利事件”已经显示国家彩票在奖金返还和运作成本方面的确存在问题，彩票偏离了“非牟利”的“航道”。

　　当然，上述两个事件也许是个别的，但它们足以对国家彩票造成致命打击。因此，对此最义愤填膺的也许是绝大部分的没有犯错的彩票从业人员。然而，有一点也许是连他们自己都没有意识到的，那就是当彩票销售量也被严格要求为任务指标的时候，体彩是否已经在他们的心目中变成了“赚钱工具”呢？

　　也许彩票从业人员觉得委屈：当彩票这个“蛋糕”做大后，公益金成为社会福利和体育事业最大的经济支柱之一，方方面面都伸手向你要钱的时候，你能怎么办？

　　于是，我们听到了一些急功近利的声音。当私彩越来越猖獗的时候，不少人认为国家彩票应该挺身而出，全面套用私彩的玩法、返奖率和服务等，跟私彩争夺市场份额，这才是国家彩票发展的思路。

　　这样的观点或许是出于希望国家彩票更出色的好心。不过，不同的声音及时出现：我们说私彩泛滥会令很多人家破人亡，那么现在我们是否希望国家彩票去全面取代私彩，担当这种令人家破人亡的角色呢？

　　这样的质问也许能够成为一杯辛辣的醒酒汤，让我们反省一下对国家彩票的态度：我们的潜意识里是否真的存在误区？为什么要让私彩牵着自己的鼻子走呢？难道国家彩票不应该在能够带给彩民幸运财富之余，更多地体现彩民的富有爱心的高尚情操吗？

　　同时，这样的误区同样存在于彩民当中。也许有人因为对国家彩票出现的问题而义愤填膺，觉得受了骗，甚至转而购买私彩。但国家彩票出现的问题毕竟只是极个别的现象，而私彩本身是以牟取暴利为目的的，据说“庄家”卖私彩的利润绝不亚于贩毒，彩民如果因为对彩票的失望而捧私彩的场，无疑也成为了被人牵着鼻子走、被愚弄的人。

　　当然，或许更多人只是想娱乐，为了“更好玩”和“更方便”而铤而走险。不过，玩法只是工具，彩票运用的手段也可以是灵活的、多种方式的，只要国家彩票的公益本质不变，存在的问题就能够彻底解决，它也能够更合理地去扮演疏导社会问题的角色。