从历史最高峰的3.16亿元跌到如今的单期2000万元左右，即使在本赛季竞猜意英联赛时，足彩胜负也只有7000万元左右的销售额，这个数字显然与体彩中心的设想和期望相差太多。在这之前，体彩中心试图通过增加和修改玩法来刺激彩市，但事实证明这些还不足以引起彩民的兴趣。此次财政部下发通知，通过提高返奖率来救市，是主动出击还是无奈之举，是达到预期效果还是无功而返，也许变化着的彩市很快就能给我们答案。
针对此通知出台的背景、调整的根据及对彩市的影响等问题，记者采访了彩票专家程阳，并了解到某彩票销售大省负责人对此的看法。
“提高返奖，并不意味着彩票的销量也会大幅度提高。”一位彩票销售大省的负责人在得知财政部调高足球彩票返奖的通知后说，彩票返奖提高，对彩民而言肯定是好事，但这并不等于彩民会因此多掏腰包。
足球彩票，采用的是浮动设奖，奖金平分的派奖方式。自足彩上市以来，“火锅奖”不断，彩民经常要面对中了头奖却只能领取两三千块钱奖金的残酷现实。平分奖金的设奖方式已经决定了足彩无法引发彩民一注多投的热情。这位负责人认为，即便把返奖提高到65%，仍不能改变“火锅奖”带来的尴尬局面，彩民自然也不会因此追加投入。
这位负责人指出，“足球彩票中奖难度与高等奖金之间没有找到一个合理的配比”是足球彩票从初期单期销量3亿多元下跌至目前一期只有几千万元销量的主要原因。在中国彩民对足彩大奖千呼万唤的今天，“火锅奖”的接连出现，对许多以博取大奖为目的的彩民来说，不可避免地挫伤了他们的积极性，同时，也使足彩失去了自身的魅力和吸引力。足彩如果在玩法设计上做一下改进，似乎比提高返奖更能拉动销量。
同时，他认为，把网点即开型彩票的返奖提高到65%，主要是可以增加游戏的中奖频率，对于促进其销量是有益处的。但目前网点即开型彩票只在全国少数几个省份销售，在整个彩票市场中所占份额微乎其微，至少在短期内，提高返奖无法使其销售情况出现太大的改观。(文/汪力)
