随着11月27日零时中国足协转会申请截止期的到来，有关足协取消升降级的政策仍未出台。但私下里，足协掌门人阎世铎已加快决断步伐。24日，阎世铎利用赴济南考察之际，秘密召见大连实德、上海申花、鲁能泰山三家甲A豪门的老总，就取消升降级后带来的后遗症，如何确保联赛质量等问题进行磋商。为将取消升降级一事引起的震荡减至最低限度，阎世铎一直奔走游说。

　　23日下午，阎世铎匆匆赶到济南。24日，阎世铎走马观花参观了济南筹办亚洲杯的一些场馆。就在阎世铎抵达济南的当天，上海申花俱乐部副总经理瞿郁明以及大连实德俱乐部一副总也在济南出现。

　　24日晚，两人与阎世铎秘密会面，到场的还有鲁能泰山俱乐部新任总经理董罡。会谈的具体内容没向外界公布，但据消息灵通人士透露，阎世铎关注的主要有以下几点：一、取消升降级后，俱乐部如何保障基本投入；二、如何加强各队之间的竞争，以维持联赛高水平的竞争；三、如何维持球市的稳定和繁荣。对于足协已基本明了的态度，三家俱乐部均表示，鉴于联赛竞争压力的减弱，俱乐部不大可能重金投入。

　　申花、实德、鲁能，堪称国内甲A豪门，只要把这三家“摆平”，足协在推行新政的过程中就不会有大问题。阎世铎在“武汉会议”中曾表示，足协在作出任何一项决议前，会广泛征求各俱乐部意见，可一旦出台，将坚定不移地执行。作为中国足球的决策者，阎世铎并不想给俱乐部留下一个强硬者的印象，此次召集三家俱乐部老总见面，就是想在正式公布决定前，尽量将工作做得细致深入一些。因为升降级毕竟事关各俱乐部引援、摘牌、资金投入、赴海外集训等诸多方面。

　　阎世铎需要为他的新政营造一个实现软着陆的良好环境。对外界疯传的小道消息，他只把其当成试探民意的一个气球。但是，这也招致了不少俱乐部的强烈不满，他们指责足协作风拖踏。一甲A俱乐部总经理指出：“足协有大把的时间进行权衡，但有谁考虑过俱乐部的利益？足协一天不给答复，我们所有的工作都无法开展，这个损失谁来负责？”各俱乐部的不满迫使阎世铎开始加快决断步伐。

　　现在看来，面对俱乐部的“消极怠工”，阎世铎还有一招，那就是希望政府的干预。阎世铎特别强调了政府对足球的调控作用，他说：在中国搞足球，如果离开政府支持，很难发展。不管是亚洲杯还是国内联赛都是这样。在中国目前足球体制并不完善的情况下，更需要各地政府对足球加以调控和引导，使之回到本来的发展道路上。阎世铎希望各俱乐部当地政府能对球队的名次提出一个具体指标，以保证俱乐部的投入力度，确保联赛质量不致急剧下降。

　　阎世铎深知各地政府对于当地俱乐部的影响力，因此，取得当地政府的支持是他游说的另一重点。无论是赴四川、重庆还是湖北，阎世铎都拜会了当地主管足球的副省长、副市长。在济南期间，阎世铎专程拜会了济南市政府领导，谈到中国足球，他表示了深深的忧虑：“足球本该是一项社会性公益事业，应该是为老百姓服务的。但现在我们一些人，只是把足球当作了赚钱和淘金的工具，所做的全是一些没有远见的短期行为，我们对待足球的心态出了问题，为了对这些不正常的现象进行整顿，中国足球需要一个缓冲期，需要对中国足球发展方向进行调整，我们大家的利益都是捆在一块的。”(李冰)