5月22日上午九点多，中国足协在大宝饭店二楼会议室召开了第二阶段联赛之前的职业联赛委员会会议。在主席台就坐的中国足协的代表有：足协主管中心主任阎世铎，中国足协副主席张吉龙，联赛副主任杨一民和公安部治安三局副局长吴明山。参加此次会议的有14支甲A俱乐部、12支甲B俱乐部和26个赛区负责人。

　　中国足协联赛部主任杨一民，也是甲级职业联赛委员会的秘书长。他在发言中对第一阶段甲级联赛的总结。杨一民在总结中指出今年的甲级联赛是新世纪开始的第一个联赛，也是中国足协自去年决定实行赛制调整后进行的第一个联赛，在今年第一季度联赛中，有这么几个特点：

　　第一甲级联赛过热。过躁的足球环境有所改变，这也是中国足协实行赛制调整的主要目的之一，除了足球过热过躁的环境有所改善之外，球员的年龄结构也有可喜的变化，各个甲A和甲B的俱乐部都能以人才为本，从长计议，对一线队伍的人员构成比例进行了改造，相当多的年轻队员跻身一线队伍。从我们的联赛部的统计来看，在甲A球队中81年以后出生的球员有81人，这个数字占了甲A球队国内球员的25%，而去年同样的数字只达到了11.5%，今天甲B国内球员有212名，81年以后出生的年轻队员占了45人，而去年只有22人，占7%。所以今年甲B球队中的年轻队员也提高了一倍以上。

　　第二个特点，中国足协各赛区，各个职业俱乐部都狠抓了赛风，使今年足球场上严重的违规违纪现象有所减少，狠抓赛风是今年中国足协强调的主要的工作重点之一。从目前来看，绝大部分甲级赛区赛场安全秩序正常，比赛进展比较顺利。目前受到中国足协纪律委员会通报批评的只有4起，而去年同期有6起，甲B至今无人受到纪律委员会的处罚。在甲A前6轮中红牌有15张，每场0.36张，黄牌共117张，平均每场4.2张，甲B前八轮比赛中红牌8张，平均每场0.17张，黄牌184张，平均每场3.83张。这两个数字与94年世界杯和98年世界杯红黄牌数基本相同。

　　第三，冷静对待胜负，客观评价教练员。作为职业联赛各个队力争好成绩，这种心情和追求是可以理解和应当鼓励的。但是，很久以来，一直存在着一种不能够冷静、理智的对待分析胜负，这样一种现象。今年来看，这一现象有所好改，特别是在对待教练员的问题上，甲A球队年初任命的教练员至今全部在岗，这当然多少与今年甲A实行不降级的联赛赛制调整方案有一定关系，在甲B12轮队伍中，目前已有天津、武汉、江苏舜天三支队伍换了主教练。对于这个现象，中国足协虽然都不会干涉各个职业俱乐部的工作，但我们仍然希望各个甲级俱乐部在聘用更换主教练的时候要采取慎重的态度，要对教练员给予有利的支持，并给予他们充裕的执教空间。

　　第四，今年甲级俱乐部在重视球队建设的同时，也对俱乐部的基础设施给予了很大的重视。由于赛制调整，各个俱乐部今年明显对俱乐部的基础建设给予了空前的重视，甲A的球队普遍投入了较大的人力、物力和财力，来进行后备期队，场地设施，训练基地等方面的投入。另外一些俱乐部也抓紧了这方面的工作，购买土地，筹建基地。目前在26支甲级俱乐部中上海申花与云南红塔的“和附”基地，堪称世界一流水准。我们希望其他在这方面尚存在差距的甲B俱乐部能迅速跟上这一趋势，搞好后备梯队，以及场地建设，把本俱乐部的发展建立在更加牢固的基础之上。

　　第二大方面：

　　赛区整体工作有所加强。今年各个赛区加大了对本地区球迷的教育管理工作，出台了不少强有力的措施。上海、广州、江苏为营造良好的赛区、赛场气氛，与所在赛区的俱乐部合作，组织了会员形的拉拉队，使主场比赛狂而不躁，热而不乱。北京、昆明、济南等赛区，还深入职业足球发达的欧洲，考察欧洲各国在赛区管理，以及球迷组织方面的先进经验。陕西赛区还专门与当地公安部门制定了赛区安全保卫的措施。所以今年在赛区管理方面的整体工作有所加强，初步涌现了众多的表现突出的赛区，他提出了几点，表扬了赛区，有厦门赛区、大连赛区、上海赛区、成都赛区、深圳赛区、柳州赛区。另外，今年至今为止只有三个赛区受到了处罚，这比去年同期6个赛区受到处罚的工作上要大有好转。

　　第三大方面：

　　今年联赛第一阶段比赛的一些评点。从第一阶段来看，比赛质量稳中有静，各队的防守略强于进攻，今年中国足协出台了联赛赛制调整以后不少媒体和足球圈内的人士曾一度非常担心，会影响到今年比赛的质量，但是从目前第一阶段比赛来看，这一担心没能成为现实，联赛的调整并未影响到各甲级俱乐部的进取心，相反，力拼争胜，成为今年甲级赛场的主流。今年的甲A和甲B联赛在场面上更加精彩激烈，打得非常好看。甲级联赛赛场上充满了一种活力和激情，给球迷带来了很强的刺激性和观赏性。大多数球队在比赛中都表现出了拼劲足、攻守转换速度快。从去年春训以来，各甲级队教练在公开场合和私开场合议论最多的就是探讨球队的整体攻防平衡问题。并且在昆明的春训中成为训练中的主要课题，那么这一努力，在今年联赛第一阶段中得到了很好的体现。甲A前6轮中，甲B前8轮中，场次进球2.07和2.15个。与去年全年相比2.45和2.52个相比，虽然有所减少进球，但它反映了并不是比赛质量的下降，而是体现出目前防守能力强于进攻能力这么一个现象。外籍运动员在联赛中都起到了较大作用，在甲A球队中，36名外援，打进了87个球，占甲A第一阶段进球总数的41%，比去年同期提高了一个百分点，甲B外援打进了61个球，占到了甲B进球总数的58%。

　　第四个方面：职业联赛更加深入人心，球迷对职业联赛的热情有增无减。

　　在中国足协出台了赛制调整政策之后，曾担心会影响今年比赛质量外，还舆论和部分人还很担心会影响到今年各地的球市。但是从目前来看，这一担心也没能实现。在甲A前六轮的42场比赛中，观众总人数达到了103万，场均2.45万，高于去年同期的2.21万场均，也高于94年以来实行职业联赛的观众平均上座率。甲B前8轮比赛中，总人数达到了77.5万，场均1.61万。这一现象多少出乎今年联赛开始前人们预料的现象，说明了足球的魅力是多方面原因的，升降级不是职业联赛唯一和最关键的因素，也说明了自从1994年中国足球实行职业化改革以后，经过7年的艰苦努力，已经培育出丰硕的成果，反映了中国球迷的成熟。目前看，甲级联赛已成为了人们生活中的一个重要的组成部分。

　　杨一民还指出历史存在几大方面的问题。

　　第一个，在赛区管理方面存在的问题。

　　第一点，在前一阶段联赛中，各赛区在检票和安检这方面存在着事故的苗头，主要是少数赛区出现了严重的胀台，安检不严格，导致少部分观众将杂物带入场内，并在比赛过程中向场内投掷。观众向场内投掷以矿泉水瓶为代表的各种杂物的现象，自94年职业化以来一直存在着，已成为联赛中的一个顽症。从今年第一阶段比赛看，辽宁和河南赛区，在这个问题上表现尤为严重，特别是河南新乡赛区，去年联赛第二轮和第四轮，新乡赛区曾分别受到过中国足协纪律委员会两次通报批评，但今年来看这一情况并没有受到明显的改观。在浙江赛区上一轮比赛中，甚至还出现了浙江绿城俱乐部工作人员赛后踢打裁判员的严重性事件。这一个情况简直令人难以置信，目前纪律委员会正在认真研究这一事件。中国足协不希望今年某一赛区因此类事件出现被迫迁移主场的这么一个现象。特别是最近一段时间在非洲的南非和加拿大，以及亚洲的伊朗，多因赛场安全问题出现了观众重大伤亡的惨案，所以他提醒各赛区在第二阶段比赛中，要特别注意这个赛区安全管理问题。还特别提醒了武汉新华路老体育场，要认真检查这个体育场的安全设置，看台，以免出现这种重大伤亡事故。

　　第二个批评他认为，部分赛区场地设施不符合联赛的要求，在看台上没有隔离网，场地内缺少双方运动员以及裁判员全城安全撤离棚。

　　第三个缺陷，就是个别有些赛区在场内管理，场内摄影器的管理，以及赛后新闻发布会等方面仍存在着不尽令人满意的地方。另外北京赛区的至今仍然严重的损害着北京作为一个首都这么一个大都市的整体形象。

　　问题的第二部分，俱乐部方面存在的问题。

　　尽管今年联赛中国足协在赛风管理方面抓得比较严，球员严重违规违纪现象有所减少，但仍出现上至领队，下至普通工作人员，俱乐部普通工作人员，指责围攻裁判的这么一种现象。从浙江绿城工作人员踢打裁判的这一恶劣事件上，应该值得所有其他甲级俱乐部的警醒，应该认识到，这不是一个职业俱乐部应该展示的公众形象，应该允许赛区俱乐部高层领导球队、领队、教练，和所有球员的正视。

　　第二，一部分俱乐部的主场场地平等度，以及草坪质量大煞风景，大大的影响了本队，以及来访的客队在比赛中的技战术的发挥。两年前国际足联向下属的各会员协会推荐了可以在世界杯预赛中使用的人工草坪，中国足协联赛部因此建议各个赛区和各个甲级俱乐部，如果由于天气、地理位置等客观方面的原因，影响到场地和草坪的反青度，以及平等度，那么建议大家可以考虑使用国际足联推荐的人工草皮，中国足协愿意为此提供有关使用的材料和信息。

　　第三方面，技战术方面存在的问题。目前在甲级球队的比赛中，进攻技术比较粗糙，特别是在对抗激烈速度较快的情况下，各队在进攻过程中的传接球失误率仍比较的高，这一现象反映了各队在培养青少年方面存在的问题，比如过高的追求名次，过高的强调身体力量，淡化技术，以及虚报年龄等弊端。在防守上则反映出各队的耐心不够，抢断过于毛躁，队员之间协同整体防守的配合意识比较差。另外，在满足高对抗的90分钟比赛过程中，各队的体能仍存在着问题，下半场的表现明显不如上半场好，今年中国足协开始取消了以联赛资格证相结合的体能测试，但希望各个甲级俱乐部不要因此而放松对球队球员体能的重视。

　　接下来他还提出下一阶段工作的设想。

　　第一今年后面联赛中国足协实行体能抽测。

　　今年取消了中国足协组织的统一的体能测试之后，中国足协曾规定在联赛的不定期进行体能抽测，这个体能抽测将只测12分跑一项，达标成绩为3200米，抽测没有达标的队员将不能参加联赛，直到补测合格之后才可以重返赛场。

　　第二点，在去年中国足协工作会议上，曾出台了一个2004年实现中超俱乐部的客观标准的文件。近日还将在充分征求各俱乐部的意见的基础上，推出一个2004年甲级俱乐部标准的一个文件。中国足协将在今年联赛结束两周之后，组织人员到各甲级俱乐部进行调查，了解各个甲级俱乐部的基本条件，为实行拟定2004年甲级俱乐部标准做准备，做调查。

　　第三，建立甲级俱乐部联席会议。按目前的规划来看，准备每两个会召开一次由中国足协组织的甲级俱乐部联席会议。按照联赛名次，以及结合自愿的原则，将轮流在26家俱乐部所在城市举办，每两个月初步定的是7月份第一次，9月份第二次，10月份第三次。建立俱乐部联席会议的目的是要开辟一条中国足协与各级俱乐部的对话渠道，以便中国足协在制定以各甲级俱乐部相关的政策时，充分考虑到各甲级俱乐部的意见，使制定的政策更符合实际情况。

　　第四，实行甲级联赛体育场登记表制度。目前联赛部已经制定了一个体育场的登记表，每次赛后将由有关人员认真填写作为全年联赛结束后对各体育场的一个评判的标准，同时希望各个甲级俱乐部在目前主要的设立主场的情况下还在准备第二个主体育场。明年中国足协也在考虑设立第三个体育场，其目的是保证比赛场地的质量，以及考虑到某些俱乐部在受到纪律处罚有一个后备手段。

　　第五，开设全国业余联赛一个体系。中国足协明年准备筹建全国业余联赛体系，使之以甲A联赛和甲B联赛形成一个配套的竞赛体系。从市、省、大区和全国设立4级梯队，设立业余联赛体系主要考虑到：一是把推动全国青少年的足球运动，更好的协调全国各个年龄层次的业余足球联赛，同时也为职业联赛提供一个更充实的一个基础。目前联赛部正在起草有关全国业余联赛的一个方案，7月下旬将组织专门人员召开专题研讨会。

　　第六，中国足协将准备实施“两证”制度。一个是甲级俱乐部的资格证；第二，参加甲级联赛的许可证。实行甲级联赛资格证制度，也是要以甲级俱乐部基本条件相配套的一项政策制度。它可以保证各甲级俱乐部完善自身必须具有的一些基本条件，联赛参赛许可证制度，也是考虑到职业联赛不光是中国足协的比赛，而是大家共同参与的一项联赛。中国足协作为一个主要的组织者和服务者，要确保所有人的利益，避免出现前两年曾有过的俱乐部威胁要中途退出的这么一种现象。同时，他还考虑到，要保证对社会，对观众的一种责任。

　　第七，中国足协今年将准备组织各甲级俱乐部总经理培训班，其目的就是抓好俱乐部高层人员的一个业务培训工作。(李戈)

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