进入新千年后，国力队吉星高照：去年升入甲A尚属幸运，今年甲A不降组的新政又使国力成为最大的受益者。大好形势下，俱乐部的各项工程也得以从容启动。
虽免去名次之累，使陕西球迷放下了一颗心，然而，国力却并不想在小富即安的环境下消磨意志。国力俱乐部意识到，新政对他们来说只是一个缓兵之计，要想站稳甲A，必须具备一定的实力。所以，在其他球队精兵简政的同时，国力却义无返顾地扩军。清一色的巴西教练从3人扩充到4人，并且配备了助理教练莱里斯和体能教练瓦迪内，其中瓦迪内来自圣保罗俱乐部，名气比主教练卡洛斯大得多。外援则在保留了马科斯和雷纳托的基础上，又新招了人高马大的道格拉斯与高猛，使整个国力队的巴西人增至8人。
俱乐部的用意十分明显，一是通过招兵买马为踢甲A奠定基础；二是通过更换新人吸引球迷看球。去年甲B联赛，国力俱乐部门票收入为800万元，列全国甲级队之首。激情有余的西安球迷不仅爱看球，而且更好热闹，五万余人的足球场常常爆满，甚至有时还买不上票。国力俱乐部在尝到甜头的同时，更意识到来之不易的球市需要精心呵护。而维持球市尤其要拿成绩说话。
考虑到这一点，俱乐部在与卡洛斯重续合同时，也定下“保八争六”的目标。这不仅是国力新赛季的目标，俱乐部还想用这个目标招揽观众，更要用这个目标向抬高工资的卡洛斯施压。
主教练卡洛斯并未向“保八争六”目标低头。在海埂，这位去年的“甲B王”出口惊人，认为中国的甲A与甲B并没有多大差距，只是甲A球队的战术相对细腻一些罢了。卡洛斯甚至表示，他还要再次创造奇迹，让那些小瞧国力和他的人住口。
