特约记者黄继昆明报道 新版《中国足协职业足球俱乐部标准》一下子列出了54条标准(简称“54条”)，这让等待开会的中超老总们吃了一惊。相比起2003年的18条《标准》，新版条款整整是当年3倍，可谓连升三级。但“连俱乐部要开展校园足球活动都罗列其中”的新版《标准》却让很多老总觉得并不是非常认同，“条款越多，约束力方面就越是值得商榷。”

　　“54条”覆盖面极大

　　据了解情况的中超老总介绍，他们此次会议将要讨论的“54条”准入标准一共分成八个章节，覆盖面极其广泛。其中第一章内容是俱乐部最基本的设立问题；第二章则是关于俱乐部财务方面的内容，其中包括俱乐部不得拖欠的多项费用，但没有提及最敏感的欠薪问题；第三章涉及俱乐部与球员的合同问题，明确规定，俱乐部如果与球员签有补充协议，必须上报中国足协进行备案，未经核准的补充合同不会被认可。第四章的主要内容是关于俱乐部保证金、梯队建设及设施的内容；第五章则是关于俱乐部文化建设层面的内容；第六章是新内容：审查机构。10大部委将对俱乐部进行审查和监管；第七章则是具体的审查程序；第八章内容为一些附加条款。多位老总表示，“54条”中除了审查机构有新意外，其余条款全都可以在过去的文件中找到影子。

　　年收入不低于3000万

　　历来中国职业俱乐部的财务营收一直处于亏损，为了扭转这一局面，新的俱乐部标准也加入了很多财务数据方面的“硬性条款”，其中也对中超俱乐部收入的最低限额，每家中超俱乐部的年收入将不能低于3000万元，这一条款其实并不算高，但是作为中超俱乐部来说，则有些操作上的难度，毕竟各家俱乐部都有不同的运作方式，相信这一条款也会在会上得到重点讨论。中甲俱乐部的年收入将被设定在1000万元，相信对个别“空手套白狼”的俱乐部还是有麻烦，据了解，曾有中甲俱乐部只运作了几百万元的资金，就靠着拖欠工资等方式经营，但是实施时能否解决这个问题还是未知数。

　　硬件与“软件”并重

　　过去俱乐部最难的就是比赛场地硬件设施，其中训练基地的体育场，无论中超和中甲俱乐部还是必须有股权或是10年以上的使用权，相信这对大部分中超俱乐部来说很容易达到，但是对中甲俱乐部则是非常困难的一件事。而且足协的规定中，中超俱乐部基地必须保证有4块标准足球场，中超则是2块。而现在中甲俱乐部中，除了浙江绿城和重庆力帆外，几乎都无法做到，会上或许很多中甲老总都会发表自己的意见，至少目前尚不成熟。

　　除了俱乐部硬件设施外，还要求中超俱乐部必须参加很多公益活动，而一项硬性规定则是中超俱乐部的主场年平均上座率必须达到一万人标准，而如果达不到则会被取消资格，以去年为例，中超联赛中，沈阳金德、青岛中能等队都难以达到这一标准，这两家俱乐部显然更为着急。

　　“假赌黑”催生监管

　　在新的职业俱乐部标准中，最大的变化则是在于资格审查，足协准备成立会同公安、工商、税务共10个相关部委的官员共同成立“职业足球俱乐部审查与监管委员会”，共同进行资格审查，这也是前段时间里，足协曾秘密与总局和8大部委联合协商的结果。在未来审查职业俱乐部的资格中，“职业足球俱乐部审查与监管委员会”将发挥重要的作用的。另外俱乐部还需要按照程序，逐项递交相关的审查资格材料，在接受审查并通过后，才能“准入”。第一章“俱乐部的设立”中加入了一条打击“假赌黑”的规定，要求俱乐部之间不得在比赛中存在任何影响公平、公正的不正当交易。这个条款与审查机构都应该是与眼下的“反赌风暴”直接相关。

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