记者：整个中国足球如此低迷，症结究竟是什么？

　　张曙光：国家队排到100多位，肯定是根基出了问题，那就是我们的联赛。整个足球市场实在太平淡了，我个人认为最主要的原因是体制问题。

　　足球运动在国际上发达地区是作为社会公共资源来运作的，是社会化的，不是行政体系化的。而中国足协表面上是协会，其实是两块牌子一套班子，是在政府行政体系约束下运作的。这么一来，矛盾就出现了。中国足协是主管足球的最高机构，但没有最终决定权力。而体育总局虽然有决定权力，但由于工作面很大，全民健身、奥运战略、举国体制都要由体总来谋划实施，足球就显得没那么重要了。可以说，我们对足球的定位、制订政策和研究决策是不够的。而足协应该尽到推动决策以及提出科学的建议和计划的责任，在这方面也有欠缺。

　　记者：足球不是进入了市场吗？

　　张曙光：足球是进入市场，但必须应该有清晰的定位。谢亚龙提出，足球是公共产品或准公共产品，俱乐部是非赢利性的公益性的企业，我觉得这个定位是准确的。就因为足球市场特殊的性质，在不具备产业化条件之前，政府应该给与扶持，拿出相应政策来，确保与市场接轨并稳步发展。现在的情况是，政府对足球过早放手了，各地按照实际情况自行发展，于是造成了发展水平的严重不均衡。

　　记者：那作为联赛主体，足球俱乐部就不该为目前的惨状负责任吗？

　　张曙光：我们自身的问题也是很严重的。进入市场必然有质量问题，而我们的足球产品质量目前看不行。

　　首先是技术体系落后。中国足球只有一次冲进世界杯，现在国家队排名在100名之外。如果我们能稳定在世界前20位，那形势就完全不一样了。举个例子，以前彩电、

　　其次是服务体系和诚信体系不完善。当市场好的时候，球员钱拿得很多；当市场萎缩了，收入一下大幅度削减。人往下走是很难的，当小团体利益受到损害的时候，首先被摧毁的就是诚信体系。假球黑哨出现，行业自律没解决好。诚信体系出现的另一个问题是假年龄问题，这种虚假现象也导致产品质量上不去。

　　记者：甲A初期曾经的繁荣又怎么解释呢？

　　张曙光：最初的新鲜感是显而易见的。其实即使没有足够政策支持，市场也可能通过自身调整进入良性发展轨道。我们为什么不行，没解决好电视转播权是个重要原因。

　　无论是世界杯还是欧洲五大联赛，电视转播权收入要占到30％———45％的比例，这是一块巨大的蛋糕。比如

　　央视在很长时间不转播中超也是个巨大的损失。当年甲 A迅速铺开，造成巨大影响力，央视功不可没。央视转播和一个地方卫视转播还是有巨大差距的，央视在转播体育比赛方面的经验和实力还是超出一般的。央视本身也是一个平台，在市场不规范的情况下，中超离不开这个平台。电视转播权的争执甚至引发了足协和媒体之间的恶性互动，足球中的负面因素被毫不留情地曝光。这让联赛再次受到重创。

　　所以说，足球联赛的衰落是多种复杂因素综合作用的结果，解决起来不容易，需要很大的耐心和决心。本报记者张膺浩

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