23日，西安国际队主场对阵鲁能泰山队的比赛，将会载入中国足球职业联赛的史册。届时，国际队的主场看台上将空空如也，观众上座率为“0”。这是中国足协纪律委员会，史无前例地将“无观众比赛”处罚办法，应用到中超联赛中。针对此事，本报记者21日采访了相关人员。

　　“无观众”处罚的原因

　　依据《全国足球赛区安全秩序规定》第十九条，中国足协对西安赛区作出了“中超联赛第23轮西安主场比赛进行无观众比赛”的处罚决定，中国足协纪律委员会副主任马成全告诉记者：“这种处罚手段是国际足联新增加的。”

　　马成全对记者说，之所以为没有采取更换场地的处罚手段，主要是考虑临时更换场地，会给赞助商和俱乐部带来很大的利益损失，包括体育场的整修和广告牌的设立，都会消耗大量的人力物力，“而且西安队曾经更换过赛场，与那次出现的混乱场面相比，这次处罚的决定，更适合目前所出现的情况。”

　　对于足协纪律委员会所采取的处罚手段，西安赛区秘书长张继雪用“认真整改，全力以赴把比赛办好”概括了对处罚的看法。他表示：“这种处罚，是对某些不冷静，不理智球迷的一次惩罚。”

　　赛场外混乱几率增加

　　“无观众比赛”会让赛场内混乱局面出现的可能性降到零，但这同时增加了赛场外混乱的几率，换句话说，这种处罚反而有可能激化球迷的情绪。对此，马成全表示，中国足协已经考虑到了这方面问题，针对可能出现的情况，“西安赛区做了相应的准备。”

　　西安赛区安保工作负责人、西安市公安局副局长马中林也告诉记者，西安安保方面正在商讨应对办法，具体采取哪些措施，将在22日下午拿出具体方案，现在细节“不方便透露”。

　　在经过一次“无观众比赛”后，西安球迷赛场内的激动可能会有所增加，这也对安保工作提出了更高要求。马中林直言，现在还不能说在接下来的比赛中，一定会避免赛场内混乱的出现，“西安的球场不正规，加大了安保难度。而且球场混乱的原因有很多，其中有球迷的原因，也有球队和裁判的原因，很多因素我们都无法控制。”

　　混乱频发事出有因

　　算上本次，本赛季西安赛区已经第三次受到中国足协的处罚，对于西安赛区混乱场面的屡次出现，马成全概括了三点原因：

　　一、保安人员执法不严。没有严格按照要求办事，以至于让一些球迷将矿泉水瓶带进比赛场内。

　　二、保安人员措施不力，行动缓慢。

　　三、个别安保人员不负责任。西安反馈回来的情况表明，球场出现混乱情况后，有些执法人员袖手旁观。

　　马成全表示，如果想尽早根除西安赛区的混乱情况，“就需要对安保人员将强教育，对安保人员严格执法。”

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