记者贾蕾仕报道 2月26日至28日，中国足协纪律委员会会议在湖北宜昌进行，会议讨论并制定了《纪律处罚办法》。在龙王亲政的大背景下，防赌、打假、扫黑成为了重点整治目标。

　　谢亚龙：形象必须“端正”

　　去年是谢亚龙执政的第一年，由于上任时间仓促，2005年联赛本着平稳过渡的初衷，走过了波澜不惊的一年。经过一年的摸索，谢亚龙看到联赛的环境必须得到整治才能健康发展，2006联赛，实际上是龙王亲政之后，领导的第一年联赛。按照龙王的想法，消除联赛各种“假赌黑”现象和净化联赛环境是2006赛季的工作重心，“一个人活在世界上，首先起码要形象端正吧！联赛也一样，如果形象不端正，怎么能引起别人的注意。”

　　对于2004年中超出现混乱，谢亚龙认为主要原因是对于这些现象没有处罚的明文规定。联赛管理必须“乱世用重典”，而确定相关制度成为一切的先决条件。在他的介入下，打击“假赌黑”，以及赛风赛纪的治理，成为了新的《纪律处罚办法》的修改重点。

　　在此背景下，足协召开了纪律委员会会议，修订新的《纪律处罚办法》，赶在联赛前正式出台。在龙王眼里，召开纪律委员会会议的重要性甚至更甚于中超委员会会议，毕竟这份有一百多条处罚办法的文件将对规范新赛季有着举足轻重的作用。有了处罚办法，很多事情都能照规矩，不同问题可以套用不同的“铡刀”处理。

　　委员们将给俱乐部“上课”

　　26日，纪律委员会委员在宜昌集中，除了副主任马成全外，秘书长张继成，上海的卢申、湖北的孔建华、四川的叶国治、沈阳的范广会、深圳的李少辉等代表都到会，只有山东青岛的陈晓政因公务在身最终未能参加会议。谢亚龙由于赴西亚跟随国足征战的缘故未能到会。

　　会议的第一项内容是宣布由南勇取代杨一民出任纪律委员会主任。根据足协春节前的分工，杨一民将重点负责国家队和女足以及青少部的工作。会上，南勇和马成全就修订向委员们提出了要求，并且强调对纪律处罚办法做修改也是为了更好地消除“假赌黑”等现象，从制度上约束敢于顶风作案的俱乐部和球员。

　　除了俱乐部和球队的管理外，公安部门对球场安全也提供了保证。巧合的是，28日会议结束的第二天，去年底公安部下发的《治安管理处罚办法》就于3月1日正式实施。根据足协的安排，在纪律委员会结束后，7名委员将分别带着新版《纪律处罚办法》和《治安管理处罚办法》将到各俱乐部“上课”，介绍处罚办法修改后的实施条款，并通过足协统一制作的录像来讲解。

　　纪律委员会副主任马成全认为新处罚办法有两个特点，一是处罚条款和内容与国际足联的有关规定接轨。“过去中国足协制定的处罚办法在对一些违规违纪律的处罚较轻，而国际足联的惩罚措施是十分严厉的，这也从制度上保障了国际足联组织的比赛的严肃性。新修订的处罚办法条款是旧版办法的一倍，旧处罚办法仅有56条处罚规定。其次，是纪律处罚更加细化，“新的处罚办法考虑到了对具体危害程度进行不同处理。比如在规定球员场上行为时，可以细化到是否伤及对手、裁判员，从危害程度上进行区别处罚。”