记者贾蕾仕报道 过去“旧版”的处罚办法中，对罢赛没有明确的规定，相应的处罚条款很有“弹性”，这也是北京国安和大连实德等俱乐部敢于“以身试法”的原因之一。但在28日公布的新处罚办法上，对罢赛作出了明文规定，俱乐部罢赛将受到直接降级外加罚款，直至取消注册资格的处罚。

　　2004年10月，国安与实德在一个月之内先后罢赛，令足协方面相当被动。在10月2日

，国安罢赛之后的第三天，当时中超的冠名商西门子就到了足协“讨说法”，西门子方面认为罢赛严重影响了联赛的形象，也让冠名联赛的他们受到了影响，该公司也敦促足协切实修改漏洞，防止罢赛事件再次发生。不料，在10月25日，再次上演了实德罢赛的好戏，这一次让西门子方面痛下决心，不仅按合同规定减少了当年冠名费用，而且最终作出了退出联赛的决定。在吃了这次亏之后，足协也明白到此类事件的频繁发生与政策上的漏洞有直接关系，因此，那次的罢赛事件也间接催生了这个重典的出台。

　　在国际足联的章程中，对罢赛的处罚也十分严厉，除了取消相关俱乐部及会员国的比赛资格外，还有“天文数字”的罚款等条款，足协新规定也在与国际足联接轨，在遭受“灭顶之灾”的办法下，今后俱乐部也会更加慎重地对待比赛中出现的情况。

　　在新版处罚办法中，还有一项关于教练员和俱乐部的条款——如有俱乐部官员和主教练发表不负责任评论的，将禁止在替补席指挥，甚至不能进入赛场。这也是足协根据了以往的一些经验作出的修改。

　　在过去的联赛中，只要是对裁判及组织工作有意见，不少主教练和官员都会“放心大胆”地发表评论意见，有了主帅与官员做榜样，不少队员“有样学样”，在场上就直接“评论裁判”，对联赛的正常进行起到了负面作用。足协纪律委员会苦于没有明文规定，无法对此做出处罚，这次足协特意加入了这一条款。另外，赞助商也在中间起了推动作用，一名足协官员解释：“去年与一些赞助商开会时，对方就表示中超球队的教练与官员经常口不择言，影响了联赛的形象，间接影响到赞助商产品品牌，并表示对此十分不满，所以我们一定要在今年杜绝这样的情况发生。”

　　在国际足联的规定中，关于主教练和官员的评论也有十分严格的规定。在一些国际大赛上，国际足联也都对主教练谈话的内容和进行认真的监控，如有违反规定指责对手、攻击裁判的言行都将一律严惩不贷。在欧洲