荆楚网消息(体育周报)(记者)肖良志发自北京近日，中国足协将1月19日香河足代会的决议报到了体育总局，总局对此基本表示了认可。虽然足协至今没有明确表示今年升二不降，但所有人士都已经默认了这一事实。
据记者了解，最近，足协联赛部将赶写中超联赛规程，“升二不降”将正式写到规程中并下发给各个俱乐部。联赛部的官员告诉记者，足协的确没有正式宣布今年升二不降的
事情，但不管是足协内部还是各个俱乐部，几乎都肯定了这种升降级制度，所以，联赛部近日正积极赶写联赛规程。不过，在赶制规程的过程中，联赛部在一些细节问题上遇到了麻烦，像U20球员必须上场45分钟这点就比较典型。
有关人士告诉记者，在香河足代会上，根本就没有说清楚究竟是两名球员平均上场45分钟，还是每名球员上场都不得少于45分钟。而如果一名U20球员在下半场第2分钟上场比赛，下半场比赛伤停补时3分钟，那么这3分钟是否算入该球员的上场时间内。如果不算，该球员则没有达到不少于45分钟的条款，根据规定，该队可能就要被罚分。显然，这不是很公平。
上述的问题虽然只是一个很小的细节，但操作起来却非常困难，升降级制度也是如此。尽管足协报知总局，但是总局不会对具体的升降级队数做出指示，只会定一些原则性的内容。因此，所有人只能根据香河足代会的精神认为，正常结果就是升二不降。
联赛部的官员称，从目前的时间看，联赛规程必须在近期内做出，否则留给俱乐部的时间就不多了，如果再改变肯定来不及。对于如何将升降级制度通知给俱乐部，联赛部的官员认为有两种形式：一是下发正式的通知，二是写到联赛规程中一起下发给俱乐部。由于俱乐部都参加了19日的香河足代会，所以现在最好的方式就是，写到规程里下发给各俱乐部。
中国足协副主席杨一民表示，香河足代会已经确定了今年的升降级制度，按照正常的规则进行，应该不会再有什么具体的改变，至于明年和今后如何，则要等到合适的时候再进行研究和讨论。
