李承鹏：揭穿阎世铎公益足球论 最致命的复辟理论

　　“阎世铎语录”回顾：

　　阎世铎严词捍卫足协权力 强调足球改革要立足国情

　　阎世铎再出高论：中国足球不算黑 职业联盟不能搞

　　阎世铎：足球改革要立足本国国情 以社会效益为主

　　足协变脸阎世铎出尔反尔：联赛是国有资产属足协

　　阎世铎汇报改革进展：部分俱乐部有自由主义思想

　　并不巧妙的偷换概念

　　职业足球的本质属性是什么？它应是“具有社会公益事业性质”的产业！而绝非“具有产业性质的社会公益事业”！阎世铎在定语和宾语之间的把玩非常粗暴……

　　在阎世铎这份庞杂的万言公文中，对职业足球的“公益性”定性是他原始理论的出发点，他通过道貌岸然的理论阐述，用偷换概念的方法，曲解了“职业体育”的本质属性，从而争取到一个政治海拔，破竹而下地实现复辟。

　　请看——“足球属于大众文化，是为社会精神文明、政治文明和物质文明服务，本质属性是社会公益事业(国际足联也这样提出)，即使职业足球也是具有产业性质的社会公益事业，足球的各级各类组织都应以非盈利为目的的社会团体或赢利性企业。非赢利性，不仅表明从事足球运动的人应认识和承担的社会义务和责任，也要求即使在经营活动中如有利润盈余也应用于发展足球事业，给予政策支持的原因。”

　　这是并不巧妙的概念偷换 ——职业足球的本质属性是什么？它应是“具有社会公益事业性质”的产业！而绝非“具有产业性质的社会公益事业”！阎世铎在定语和宾语之间的把玩非常粗暴，他的目的如下：如果在理论上把职业足球定性为“公益事业”，那就可以安全地掠夺投资者的正当经济利益，就可以以行政垄断机构的特权来控制市场，就可以逃避若干年来它在市场领域里出现的种种失误与问责，就可以为下一步进行变本加厉的中央集权“获取”通行证。

　　这是一种典型的复辟

　　时任中共中央政治局委员的李铁映同志在会上表示：“用10年或者更长一点的时间把我国足球事业搞上来，这是党和政府对足球界提出的历史性任务。”10年刚过，阎世铎就在因机构执政能力缺乏导致整个国家足球水平滑落的背景下开始复辟……

　　这是一种复辟。1992年6月23日至27日在北京西部红山口召开的会议，确立了“以改革为主题”，决定把足球作为体育改革突破口，确立了中国足球要走职业化道路的改革方向，时任中共中央政治局委员的李铁映同志在会上表示：“用10年或者更长一点的时间把我国足球事业搞上来，这是党和政府对足球界提出的历史性任务”。

　　10年刚过，阎世铎就在因机构执政能力缺乏导致整个国家足球水平滑落的背景下开始复辟，不仅不思己过，而且直接对“红山口会议”精神进行反对，飞快地向专业化体制倒退。

　　有趣的是，一向拒绝和国际接轨的阎世铎，在这次危机中竟搬出了所谓“国际足联的支持”，宣称“国际足联也提出足球本质属性是公益事业”。企图以彼“大旗”做此“虎皮”，抵抗市场化、职业化的必然趋势。然而，我们翻阅国际足联2003年公布的最新章程中的第2条——“通过足球运动的团结、教育、文化和人道主义价值，特别是各项青少年和发展计划促进该运动在全球的持续发展和提高”，根本未见以“公益”来对抗“产业”的条款约束。

　　事实上，在国际足联举办的最嫡系最高级别的赛事“世界杯”中，商业化运作已发展到一个极高境界，自身身家积累已逾100亿美元的FIFA其实已成为宠大的全球性产业(企业)，在其产品制作(赛事)、市场开发(广告、转播)和分红机制均有严格的制度；刚刚举办的亚洲杯也是一个新证，亚足联在这项赛事中进行的商务运作极为专业，它绝不会向其会员单位、承办者的中国足协提出“公益事业”的虚妄要求，而是让中体公司(体育总局官办公司)赚了个盆满钵满。

　　事实之下，昨天下午我与丁宁宁博士有一次交流，这位国务院经济发展研究中心的研究员、中国足协此次礼聘的理论专家也表示：“虽然国际足联提出了‘公益性事业’的说法，但具体做法与说法往往有很大不同。”他承认了国际足联、亚足联在世界杯、亚洲杯赛事举办中很产业化很商业化的做法，并补充：“奥委会和奥运会均为业余的社会公益性质，但‘亚特兰蒂斯号’说明，人家也是要挣钱、分钱的，包括奥运会的电视转播费均是按规矩分配的……”

　　需要补充的一个世界职业体育事例是1984年洛杉矶奥运会，在此之前举办奥运会皆亏本，在1984年一名叫“尤伯罗斯”的人出现后，典型“社会公益”性质的奥运会及奥委会开始从制度上纳入产业化轨道，洛杉矶奥运会是个分水岭。从此世界体育进入到新的阶段。但是，20年后在中国，阎世铎竟逆全球潮流而行，以“公益”的大棒子打死职业体育的规律。

　　是“具有社会公益事业性质的产业”而非“具有产业性质的社会公益事业”，阎世铎在1月18日的“足代会”上请慎言！

　　什么才是公益事业

　　在中国各省市歌舞团也是被当作公益事业定位的，但目前中国此类文艺团体已成为商演的主力军——如果一定要让“公益事业”的大帽子压下去，文艺工作者们主要职能只能是给老干部、首长们的汇报演出，或隔三差五地下乡慰问老少边穷了……

　　让我们回过头来查清一个关键疑问：为什么阎世铎会在这个时候抛出了“公益足球”的论调？在文章开头我们就点明了他绝不是“突然抛出”而是处心积虑，这符合这位政客一贯的做法和思维。历史可以证明一切——

　　2001年“深圳会议”，阎世铎提出了“人民足球”，阐述“搞足球为人民办事，要把营造足球扭转作为人民文化生活需求来搞”；2002年阎世铎在“塘沽会议”又翻新提出“快乐足球”，阐述了“健康联赛，稳定压倒一切”的论调并停止升降级，去年他在风声鹤唳的混乱背景又抛出了“和谐足球”观点，企图争取“造反派”的统一阵线——直至今日，他再次把玩出一个“公益足球”的概念——一场有预谋的像电视连续剧一样的政治骗术彻底登台了。

　　阎世铎的政治技法是从来不会自觉地按事物的本来面目去总结一个概念，但从来都会在事情发生后去寻找一种托辞，为应付当时窘境他可以出台人民足球、快乐足球、和谐足球，现在当然可以再炮制“公益足球”来为一次致命的复辟做借口。

　　好在我们在这5年来太熟悉阎世铎，所以“公益足球”无论是对中国足球的“拐卖”，还是“卖拐”都障不了我们的法眼——你不是就想为了乌纱帽倒回去吗？何必找个“公益足球”来做幌子，“公”字打头的，还有公厕呢。

　　关于“公益事业”，我们查阅了《中华人民共和国公益事业捐赠法》，其中第一章总则第2条解释了“公益事业”的范围：教育、科学、文化、卫生、体育事业。

　　从法律运用和逻辑常识而言，“公益事业”包括了“体育事业”，但所有“体育事业”是否一定都是公益事业？阎世铎先生不能搞这样无谓的花活儿，正如在具体社会实例中，教育、文化、科学、卫生已在大部分状态下成为产业成为企业成为商业化浓度极高的社会结果，而非简单一句“社会公益事业”可以搪塞。

　　可能只有阎世铎一点的例子才能让阎世铎在逻辑上不太过混乱(当然一名政客在实际行为中更可能比我们想象的清晰得多)；在美国，百老汇最初是被当作典型的社会公益事业看待的，但它现在和好莱坞一样商业、产业；在中国各省市歌舞团也是被当作公益事业定位的，但目前中国此类文艺团体已成为商演的主力军——如果一定要让“公益事业”的大帽子压下去，文艺工作者们主要职能只能是给老干部、首长们的汇报演出，或隔三差五地下乡慰问老少边穷了。而清华同方、北大方正等成了十足的教育战线的产业，将在“公益”的号召下关门大吉，庆幸！教育部不会像中国足协一样搬弄法律条文来填充私欲。

　　从2000年上台以来，阎世铎的休克疗法、停止升降级，中超已让中国足球一步步走向死寂，现在他开始酝酿最后一击——“公益足球”了。虽然他在两年前以姑息俱乐部做假账、报假利润的态势托起了看上去很产业的中超，但他连这点尘根也不想保留，正如他所指责的“法律背反”，玩经济假、大、空的他最终将扮演一个职业运动的终结者。“公益足球”等于“专业足球”，专业足球等于专制足球——最致命的复辟理论。

　　相关链接：亚足联：市场后才能公益

　　记者刘峰报道 对于阎世铎的“公益足球”的论调，亚足联的一些官员并不赞同。

　　中国是亚足联“亚洲展望”计划实施国，三月份竞赛部主任卡洛将来华检验成果。当记者向卡洛谈及“公益足球”这一论调时，他再三询问出处，听说出自阎世铎口后，卡洛沉吟半晌对记者说：“我很难对此进行评价，亚足联不干预成员国足协内部事务。”

　　卡洛不说，但新闻部的一名官员向记者表示：“没有市场化就没有足球，从国际足联到亚足联，现在首先考虑的问题都是市场，只有市场搞得好，才有可能去考虑公益问题。”另外一名新闻部官员更是直言，“足球产业发展了100多年才到了今天的这个地位，市场起了关键作用，没有市场就不可能有足球的发展，亚足联AML市场推广公司就是主席哈曼亲自主抓的部门，而在‘亚洲展望’计划里面也首先划分出了几个市场引导国，这足以说明亚足联对市场发展的重视程度。”