中国足球权力交替的信号弹--足代会解决人事问题

　　记者李承鹏、贾蕾仕报道 中国足协又一次玩“怪招”！1月5日的执委会并未就“深化足球改革”做出决议，而是要待18日开始的第三次足球代表大会才给出最终的说法

　　2004年取消降级的最终决定，是在去年10月26日的执委会上做出的。同样是执委会会议，为什么一会儿有决策权一会儿无决策权？更蹊跷的是，2003年8月在召开足代会时，议定每两到三年召开一次足代会，而现在时间仅仅过去了一年多，就又召开足代会，到底是什 么缘故？

　　1月5日在中国足协二楼会议室召开的执委会形成两个提议：一，包括取消2005赛季降级在内的《关于深化改革的初步意见》；二，1月18日将在北京召开中国足球协会会员代表大会。第一条已至少在形式上使职业化11年来的中国足球向专业化回流，而在总局授意下召开的“足代会”因其意义重大，被视为在妥当弹压“投资人”后阎世铎告别足坛的一个分水岭。

　　1月5日召开的执委会，22名执委中除了公安部治安局副局长吴明山外共21人到会，其中包括中国足协现任5名专职副主席与前任副主席王俊生。值得注意的是体育总局副局长王钧与局长助理崔大林也到会参加。在几近漫谈式的表态后，阎世铎专谈了《关于深化中超改革的初步意见》，内容除涉及2005年只升不降外，更核心的内容是维护中国足协对中超联赛的“四权”，加强包括地方体育局与地方足协在内的行政部门对俱乐部的控管，确定中超公司为中国足协控权、控股公司以及中超委员会主任、秘书长两重职均由足协委派，并称目前“足球管理体制已基本实现了管办分离”……从阎世铎的万言书中，至少从形式上已加强了中国足协更加的“集权化”，而官办性质浓烈的未来“中超公司”在06年的独立介入，也呈现出一种由足协调控的计划经济模式。

　　而G7投资人多次会议提出的要求除“取消降级”外无一得到采纳。罗宁评价：“阎世铎这份方案是搞倒退，他应该直接宣布退回到专业队时代。”

　　更为敏感的不是“足球倒退”，而是“阎世铎撤退”，因为1月18日将突然召开中国足球协会会员代表大会，而且这据说是在总局授意下召开的。按经验，“足代会”召开通常会有大事发生，该会本应4年一届，1993年召开后促成了职业化改革，1999年曾在青岛召开过代表大会性质的会议，2003年8月，即非典刚过后在香河召开了正式的“足代会”，会上除阎世铎抛出中超联赛框架外还有一个更重要的程序：按照法定程序由代表们投票“选举”出阎、薛、南、张、杨5名专职副主席，在之前他们均被外界诟病为“非法”。

　　“足代会”较之“足工会”权力更大级别更高，在阎世铎离任传闻频频时，在阎世铎已“摆平”投资人后，1月18日会不会成为阎世铎告别足球的分水岭成为外界与舆论议论的话题，因为仅仅通过一项“升降级”决议用不着如此兴师动众地召开“中国足球协会会员代表大会”，因为只有这样级别的会议才有资格进行足协专职副主席的投票。有人士分析，阎世铎之所以抛出一个非常安全、非常稳定的“初步意见”，就是有意结束在自己任期内日益混乱的烂摊子以备继任；另据分析，前任体育总局局长袁伟民一直身兼中国足协主席，在他离任总局局长后，足协主席一职也该换人了。

　　可以确定的是，“足代会”将讨论阎世铎抛出的全套改革方案，因为阎世铎在“初步意见”中的很多环节都需经过“足代会”修改章程，其中包括加强中超委员会、中超公司及地方体育行政部门的权力。

　　从程序上看，具有对中国足协主席级别人物投票选举权力的“足代会”突然在1月18日召开，是中国足球权力交替的信号弹。