记者张卫北京报道 明确改革方向让足协与改革派投资人皆大欢喜，但在这次务虚为主体的中超改革小组第一次全会中，还是酝酿出了一个实用性的政策，那就是以介定赌球、假球为主旨的“公平竞赛委员会”即将出台。
昨天，杨一民在大宝饭店举行的香河会议新闻发布会上说：“本次香河会议重点讨论了对假、赌、黑等中超毒瘤的打击问题，尤其是对赌球这一块，足协聘请了法律界的专家
进行了很深刻的讨论，我们也正在准备成立包括公平竞赛委员会在内的一些部门，向赌球等足坛丑恶现象宣战。”而在昨天下午，综合本次香河会议上各方面意见汇总，足协已经草拟了公平竞赛委员会的组成、职能等草案，并将在下周召开的中超委员会上进入实施阶段。
据悉，公平竞赛委员会的职能主要就是介定联赛中出现的所有不正常比赛的现象，用足协官方的话说，就是“介定参赛球队或者运动员是否具有违背体育道德、丧失比赛精神的情况发生”，即由公平竞赛委员会来介定，某一场比赛是否为假球，或者某些球员是否参与了赌球。从职能的性质看，公平竞赛委员会的成立相当于“人民陪审团制度”在足球界的体现。公平竞赛委员会的人员设置为27到36人之间，“陪审员”由各中超、中甲俱乐部所在赛区协会推荐，人员的选拔标准，首要前提是懂球，而且要在社会中具备相当高的公信度。原则上不能是俱乐部的工作人员，这也是在一定程度上出于“避嫌”的考虑。
公平竞赛委员会的成立，从某种意义上是对足协现行《纪律处罚办法》的一种必要补充。《纪律处罚办法》第13条虽然规定了对参赛球队或运动员打假球或者涉赌的处罚办法，但却始终缺少对“假与赌”的介定。该规定中指出，如果比赛表现以及结果与行业对其实力评价差距明显、或明显损害第三方利益、以及影响非常恶劣的比赛，将给予包括降级在内的相应处罚。但是，这一早已经写在了纪律处罚条款中的规定却迟迟未能落在实施当中，之所以面对近两年出现了这么多“假球”和“跟随盘口走”的比赛却没有办法处理，关键在于足协缺少认定的部门。足协某官员说：“成立了公平竞赛委员会，就是给打假球、赌球者一个介定部门，只要是公平竞赛委员会介定了某场比赛是假球，那么就等于给足协纪委会给予处罚创造了条件，这是向假球、赌球宣战的最好办法。”
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