竞技风暴

高尚全:改革条件已经具备 六大问题急待解决


http://sports.sina.com.cn 2004年11月22日13:23 《足球》报

  记者麻小勇北京报道 “无论是从国内的经济体制改革形势、广大人民、投资者、还是国际社会,都说明中国足球的体制改革势在必行。”在专家研讨会上,高尚全发表了自己的看法。

  “我想先讲的是我国改革处在一个新的阶段,我们改革处在关键时期,为什么呢?社会主义市场经济体制建立后,体制性障碍仍然很突出,一些重要原因使我们体制改革仍然 不到位,各个领域的改革、发展很不平衡。改革同时也面临着更加广泛的领域,纵深发展的新阶段,经济的、行政的、科技的、教育的、文化的、体育的、执法的、社会的乃至政治的体制改革往往交叉在一起。非经济因素对改革的,对经济体制改革的越来越紧密,触及到社会的各个方面,包括政治的发展,体育、司法等领域,也是不可避免。”就因为如此,在高尚全会长看来,现在改革的性质是深刻的,范围之广泛,任务之艰巨,将大大超过以往任何时期。“改革面临着权力和利益再分配,改革的社会基础正在发生变化,利益群体也正在分化。比如转变政府职能,势必要削弱一些部门的权力和利益,这就是现在改革的背景,我们还处在攻坚阶段。”

  “关于足球改革,我足球方面是外行,但是也听到一些反映。足球改革是社会改革的重要组成部分,有着广泛的群众基础,对于必要性我想大家比较一致,都认为要改革,不管是哪一个部门,足协也好,认为不改革中国足球没有希望。现在看来是我们有这个条件来进行加快足球改革。”

  “加快足球改革的条件包括广大人民、球迷和投资者的支持然也少不了中央的支持,中央改革的决定都提出了,不光是经济体制改革,包括社会领域的改革、政治领域的改革都要配套。从外部环境来讲,国际社会也会希望中国改革,所以我觉得改革的条件是具备的。”

  在高尚全看来,现在仍然有许多问题需要大家来统一思想,加强认识。1.足球市场的主体到底是谁,谁是主体?联赛的主体是谁?市场的主体是谁?这个需要明确;2.足球改革是不是也按照我们经济体制改革这样的要求,中国要实行政企分开,政治分开,政市分开,因为这个原则已经大家都知道了,那么作为足球来说是不是也要贯彻这个原则?3.投资者的权益到底是什么?要不要落实宪法所提出的投资、受益、承担风险?是不是应当贯彻宪法所规定的要保护私人财产的这个权力?4.足协到底怎么定位?如果是法人团体那么跟政府,跟体育总局的关系到底怎么样,与体育管理中心这样的事业单位的管理到底是什么关系?5.投资人有足协的所有权、经营权、监督权、管理权,如何来界定和发挥,如何处理好这个问题。6.如果是新的职业联盟成立了,会不会形成新的利益冲突,怎么样解决,怎么样协调?



 

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