足协恩威并施：对中超高举杀威棒 对中甲软硬兼施

　　三种态度

　　中国足协恩威并施

　　对中超高举杀威棒　对中甲软硬兼施　对球迷笼络人心

　　当一次“革命”被“剿灭”的时候，总会有人期待第二次。传闻中超“革命派”将在11月17日国足与中国香港队的世界杯比赛后举行“广州起义”，中国足协再次面临“革命风暴”。为了能够确保全年工作的顺利完成以及职务交接，当前足协考虑的更多的是如何稳定大局，然后才是深化改革。

　　为了在自己能够控制局面下进行改革，足协针对三种人群，采取了截然不同的态度：针对中超“革命派”，足协高举“杀威棒”进行镇压；针对有可能起来革命的中甲俱乐部，足协软硬兼施，一面打压一面笼络；针对球迷，足协送上“棒棒糖”，在中国足球历史上第一次召开球迷代表大会。

　　杀威棒

　　压制革命派

　　八条难落实

　　早在足协拿出自己的“改革计划”来压“革命派”的时候， “同盟军”列出的条件就已经严重缩水。在足协出台的八条声明里面，其实除了暂停升降级之外，并没有作出更多有力度的举动，一些承诺至今仍像水中静月，让人摸不得、恼不得。

　　声明一：认识到中超存在问题，中国足协负有主要责任，承认需要改革

　　分析： 阎世铎曾表明目前中超存在的问题俱乐部有责任，但足协应该负更大的责任，但随后在足协“罢赛斩立决”的命令下，“革命派”更像是犯下错误的主体。而足协承诺的改革至今仍未看到任何迹象。

　　声明二：改革必须在依法依章的框架内、在稳定的基础上、在总局和中国足协的领导下进行

　　分析： 足协明确了领导改革的主体。言外之意，任何俱乐部不能跳出自己的圈子进行改革。实际上，目前改革进程的快慢在于足协与上级领导的沟通与协商上，但前提是，绝对不能脱离开俱乐部投资人和广大球迷的利益。

　　声明三：要加强团结，有些问题的解决还需要社会有关方面的配合，包括司法介入

　　分析： 足协再次将抓赌反黑提上日程，但历来总被“证据说”困惑不已。足协此番的举动能否有效控制中国足坛的丑恶现象仍然是一个未知数。

　　声明四：强调了中国足协依法依章管理中国足球的地位必须要得到尊重和维护

　　分析： 中国足协已经在风波之后较之以前更大大地加强了自己的权威，给予俱乐部的利益与空间并没有得到更多的改善。

　　声明五：成立改革小组，积极筹备中超公司

　　分析： 对于“革命派”要求的11月30日前完成建立改革基本构架的时间表，中国足协没有给出明确的说法；具体如何操作，足协也没有给出进一步的说法。

　　声明六：今年中超暂停降级

　　分析：在革命明显朝着对足协不利的方向发展的时候，足协认同的暂停降级在这场革命中是最无足轻重的一环，也是唯一真正地同意了俱乐部的意见，但是今年雄心勃勃的各俱乐部的投入无疑打了水漂儿。利益受损的不只是投资者，还包括中超的“消费者”——球迷。除去了保级刺激的比赛，“成色”自然降低不少，从上轮每场平均五百多人的上座率就可见一斑。

　　声明七：同意公开今年中超财务预算，仅限今年

　　分析： 与改革派的呼声相比，中国足协只采取了变通的方法，只准备暂时公布2004年的财务预算，而这种公开方式和徐明们要求的公布11年来的财务预算相去甚远。

　　声明八：加强对裁判员的教育和管理，保证比赛中的公正执法

　　分析： 裁判的素质与业务水平的提高不是通过一次会议便可以解决的，就裁判问题如何深化改革，也应该是足协必须重视的问题。

　　棒棒糖

　　召开球迷大会 争取群众基础

　　在传闻“革命派”将在11月17日国足比赛之后举行“广州起义”的时候，中国足协抢先拉开了改革的序幕，一场史无前例的球迷大会今天在北京召开。这是关键时刻的关键会议，可以看出中国足协正准备在改革正式启动前，在改革领导小组暂时无法成立的情况下“先下手为强”，争取获得广泛的群众基础，以应对“革命派”的第二次攻势。

　　据悉，本次会议讨论的主题为“在中超联赛深化改革过程中球迷的建议和作用”。但会议内容也只仅仅局限于讨论。可以预见的是，足协听进球迷的多方意见不难，但实际行动将继续采用拖延战术。

　　本次大会的球迷代表是由各地方足协和俱乐部下属的球迷组织选出的。这让不少地方的球迷协会颇有微辞。他们认为，组织球迷代表大会是好的，但参加会议的球迷所具有的广泛性和代表性值得怀疑。某个地方球迷协会的领导人表示：“对于一个丝毫不能代表球迷的‘球迷大会’，我觉得真相很简单：要么是故作姿态，要么是利用球迷的名义。”

　　杀威棒+棒棒糖

　　保留升降级

　　下放经营权

　　与中国足协在中超投资人联席会上承诺的11月中旬才成立深化改革领导小组相比，中甲改革的步伐显然迈得要大得多。从前天的中甲峰会达成的共识看，这个峰会似乎很成功，因为峰会上讨论的问题，全是诸如限薪、升降级照旧、假球黑哨和改革这类的“干货”。可以说，在中超“革命派”第二次革命蠢蠢欲动的态势下，得到中甲俱乐部的支持是足协扩大同盟战线的关键。

　　大棒：取消降级不予考虑

　　本以为此次中甲峰会的重点将是能否取消本年度升降级制度，但足协抬出少数服从多数的原则，即以8家俱乐部反对降级为由在会上一笔带过。实际上，中甲缺乏关注度，全年赛事没有赞助商购买冠名权，俱乐部基本都是小本经营，吸引观众的最大资本靠联赛竞争的激烈，如果取消降级会减少观众的关注程度。

　　安抚：下放经营权

　　此次中国足协将2005年电视转播权重新交还给俱乐部，无疑受到了各俱乐部的欢迎。索要经营权，曾经是“中超革命”中俱乐部老板们重点要求的一项权力，对此中国足协并没有明确表示放手。不过对于中甲俱乐部，足协这一次却非常大方。杨一民说：“现在中超的问题说明足球深化改革的重要性和紧迫性，对中甲也有借鉴作用，足协也会由管理型向服务型转变，会给俱乐部更多的权力。”而一位中甲老板的话语颇具寓意：“中甲与中超相比毕竟是小利，足协很明白放小留大的意义。”

　　中甲发展小组的成立，与其说是改革工作初见成效，倒不如说是“中超常委会”的翻版。中甲俱乐部老总在私下里交流时都表达了“在目前的情况下，踢开足协闹革命是不现实的，也不会有什么结果”。

　　本版文/本报记者 季飞