新浪体育讯 今年是中国足球的多事之秋，我们的职业足球联赛正危机四伏，罢赛、逼宫看来似乎只是“人民内部矛盾”。中国足球人真正的“敌人”是--赌球！
赌球，国外也有，英超、意甲可以正大光明的赌，这种赌非但对英超、意甲没有什么负面影响，而且还间接的大大促进了其足球产业的发展。赌球对中国足球的真正毒害是“黑庄”和“业内人士参与”的赌球。"黑庄"和"业内人士参与"的赌球直接影响比赛的真实和
竞争的公正性，"地下赌球"才是足球比赛的癌症！是癌症就不是能靠简单的“打针”、“吃药”能治愈的了。
一、和“地下赌球”做斗争的主角应该是谁
(一)足协和俱乐部从自身利益的角度出发，始终不会对业内人士参与赌球有任何的“同情”和“纵容”。足协和俱乐部对待“赌球”上不是“想不想治理”的问题，而是“能不能治理得了”的问题。
(二)足协和俱乐部没有司法侦察的能力和法定职责，从国外一些破获非法赌球案例看，都是由于公检法的介入才得以查处的，查“地下赌球”不是足协和俱乐部就能独立完成的事！
(三) “扫黄打非”、禁毒是公安部门的份内工作，而打“地下赌球”涉及到公安司法部门以及足协、俱乐部，还有媒体(监督)等社会部门如何分工协作的问题，是一项涉及如何合理划分“责权利”的新工作。政府部门间的协调的确是个比较难的事情。这让我想起了近期“新交规”的出台和保险行业保险合同滞后产生的问题。政府、行业主管部门间的难协作往往会产生“不作为”的现象！这时就必须由更高的权力部门加以协调。比足协更高的是总局、比俱乐部更高的是老板，但他们好像还不够能协调解决这个问题。
二、发展有中国特色的足球“博彩业”和治理“地下赌球”应同步进行
(一)我国已经尝试了足球彩票，但足球彩票有两个小问题。其一：彩票的返奖率为50%左右，而博彩赌球业的返奖率为90%左右，彩票和博彩的市场竞争力明显不在一个起跑线上。其二：我国的足球彩票由体育总局的体彩中心管理，由于体彩中心的地位限制，较难协调其他政府和社会部门。目前地下赌球的猖獗将直接影响到了彩票业的收入，但体彩中心对地下也是敢怒不敢言，他们最多是向足协发发牢骚，发牢骚有用吗？
(二)对抗地下赌球上策、中策和下策
1、下策：足协发通知要求加强管理(禁赛、处罚)、俱乐部认真执，行搞封闭、清洗、球迷媒体举报并设立奖励。现在看，可能是螳臂当车！
2、中策：公检法来个“扫赌风暴”，抓一帮黑庄、涉赌球员教练。但难于长期坚持，打而不能绝，但同时，中国足球联赛声誉严重受损。
3、上策：国家调整有关法律条款，并成立联合有关职能部门，成立专门的足球博彩管理部门，逐步尝试国家统一管理的足球博彩业。用国家博彩收入的一部分经费用于长期打击地下非法赌球，一部分用于青少年球员的培养和开展群众足球活动(建社区足球场)。以博彩养球、以博彩兴球。以更强大的合法博彩的力量抑止地下赌球。
三、足球产业是需要社会协作的特殊产业
(一)足球有别于其他奥运体育项目。其他项目可以相对脱离社会而仅仅依靠体育局就能生存--国家地方出钱，从小养到老，长期集训，能拿金牌。
(二)要小政府，大社会。足球有市场，要靠市场就不能自己单干！方方面面的资源都要利用，同时也要给方方面面留利益，要学会有事大家办，有钱大家挣！中国足球如果只靠足协和俱乐部看来累死也悬！如果中国足球有教育、公安、电视台及媒体、彩票等部门的全力合作，扫除法律障碍，吸收全国最优秀的人才为足球工作(踢球、管理)，中国足球没有不成功的道理。
(三)球迷是足球最终的消费者，是我们最终的上帝。但现在球迷的力量还太弱，的确是足球产业中的“弱势群体”，但也难怪现在俱乐部不重视球迷，球票和电视转播的收入还不够俱乐部开支的零头。
(小多)
