记者刘海鹏 今报讯徐明抛出的13份文件犹如13枚重磅炸弹，给中国足坛带来了前所未有的冲击波，很多人也为徐明能够闪电般地起草出这些文件而感到惊诧不已。但事实上，这些文件的出炉绝非一夜之功，更非徐明一己之力，用徐明的话说：“六年前我就已经有了在中国足坛掀起一场革命的想法，而这些文件是几家俱乐部老总共同商议形成的。”
六年前，徐明从王健林手中接过了大连队，然而，作为商人的徐明并不仅仅满足于
球队成绩给企业名誉带来的提升。在近两年当中，徐明开始不断地在足球领域中壮大自己的队伍，从图谋收购海外球队到培育中国足坛的足球派系，徐明希望的是能够掌控一方联赛，至少也要让手中的球队由“无底洞”变成“印钞机”。中国足协下属的联赛显然与徐明所期待的大相径庭，其落后的体制、腐朽的观念已经令众多投资者苦不堪言，这也进一步坚定了徐明在中国足坛掀起一场真正意义上的革命的想法。对于徐明来说，革命只是时间问题。
与徐明有着同样想法的还有张海、徐泽宪和尹明善等人。从去年年底到今年年初，这些巨头开始了频繁的接触，并逐渐形成了一个联盟，他们的目的只有一个———改变中国足球，将联赛的所有权、经营权划归俱乐部所有。特别是在国安宣布准备退出中国足坛之前，徐明、张海、徐泽宪和尹明善等人联系得更为紧密，多次在北京、上海、广州等地就中国足球的问题进行了私下里的会晤，他们对中国足坛变革的想法及方案也变得越发成熟了。
10月2日，国安俱乐部宣布暂时退出中超联赛。虽然徐明始终认为一两年后在中国足坛掀起一场革命会更为适合，但他还是不愿意放过眼前已经出现的契机。从10月2日到10月17日，徐明同张海、徐泽宪、尹明善、李士林等人分别通了电话，除了表明对国安的支持外，还表示了揭竿而起的决心，徐明的决定也得到了众人的支持。
10月17日晚间，徐明组织实德俱乐部的工作人员通宵工作，将所有文件按照思路整理出来。10月18日早晨7时10分，“实德提案”终于浮出水面。
