记者张卫北京报道在18日的新闻发布会上，联赛部主任郎效农所宣读的《中国足协就亚泰质疑辽足中超资格的意见》，是以中超委员会9比2的投票结果为直接理由作出了辽足升超的决定。但事实上，在辽足升超过程中起到最关键作用的深层次原因却是万林集团。正是万林把制造假证明的责任揽于一身，才有了辽足的最后上岸。

　　亚泰对辽足提供假公章的质疑源于辽足训练基地的所有权。为完成中超达标中对拥

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有自己训练基地的硬指标，2004年1月15日，辽足与万林集团联合成立了辽宁足球训练基地经营有限公司，辽足占51%的股份，万林占49%，符合中超标准的规定。但由于万林集团建设基地时获得土地部门审批通过的原本属于工业用地，因此在股权变更的过程中必须再次向相关土地部门进行土地性质变更证明。然而1月31日辽足就要向足协递交中超申报材料，当辽足提出所需要的基地所有权证明要求时，万林方面表示：“如果支付加急费，那么我们肯定能够在1月31日之前完成所有手续。”

　　万林的承诺加上中超达标的迫切愿望，让并不宽裕的辽足当天就把10万元加急费交给了万林集团。但办理手续时，万林却遇到了大麻烦。由于沈阳方面在核准土地变更和使用上现在格外严格，因此繁琐的手续令万林始料未及。加之春节的7天长假，使得万林集团直到1月28日才把申请材料递交到沈阳市规划和国土资源管理局于洪分局，但这时距离中超材料申报的截止期只有3天，无论如何也办不成所有手续了。于是，万林采取了制造假证的方式来完成承诺。而据万林方面表示，在给辽足这份盖着公章和公证的土地所有权证明时，并没有告知辽足这个证明有假，辽足是在不知情的情况下将该材料报给足协。

　　由于万林与辽足在事实上已经完成了股份公司的组建，所以万林在对造假认错的同时，也满腹委屈。万林方面在阐述与辽足关系时曾经引用了一个比喻：“我们和辽足就像去办理结婚证的夫妇一样，我们的婚姻关系事实上已经建立了，只是由于登记处暂时没有结婚证。”

　　不管怎样，万林把造假的全部责任揽于自身，才帮助辽足获得了足协的特批升入中超。足协法律顾问杭泉明律师也由此说：“辽足所提供的假证并未造成‘做假达标’的后果。”而北京大地律师事务所的律师张永宜则说：“辽足这么做其实等于是画蛇添足，因为他们已经拥有了训练基地的实际所有权和支配权力。”

　　不过，由于足协本身并不具备调查或者处罚的主体资格，所以足协无法处理万林集团造假证的行为，只能向辽宁职能部门提出司法建议。律师梁人华介绍说：“私刻公章或者伪造政府部门的证件是触犯刑法的行为，但要依据所带来的后果进行定罪。”而针对辽足，足协将在近期召开中超常委会，依照中超章程进行相应处罚。

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