新浪体育讯　中国足球职业化的发展，正经受着体制约束的瓶颈制约。甲A的管理者，是中国足协，同时也是吃着“皇粮”的国家体育总局足球运动管理中心。这样一个混合体，十年间年复一年地运作着中国资金额度最大的单项体育赛事。如今，这一套人马、两块牌子的体制显然不符合深入改革的需要。

　　既当运动员，又当裁判员，这种体制下出台的“游戏”规则，注定是漏洞不少、危机

潜伏。找寻十年间波折的轨迹，多数情况都与这种改革不到位的体制下制订的政策和决策相关。

　　如果说，职业化初期还可用“摸着石头过河”来原谅运作上的缺陷的话，十年后，中国市场经济进程已日益完善，足球圈里仍然没有建立起良性循环、调动绝大多数利益体的体制架构，没有建立起有效的约束和监督机制等等，这对“中超”联赛的健康发展是很大的隐患。

　　十年甲A，在职业足球领域这个最应当同国际接轨的领域，仍然保持着市场和计划双轨并行的体制，不断撞击的结果，酿制了一系列看似荒诞，其实必然的决策。十年甲A，政策的动荡和随意，破坏了“甲A”原本可以打造成“精品”的产品品质，导致投资风险的不可预期，使许多人对甲A失去了信心。

　　甲A十年，先后有过多次事关各个俱乐部上亿投资的关键性政策性动荡。2001赛季的甲A只升不降制，2002赛季甲A的不升不降制，以及2003赛季15支球队争夺12个中超名额的关键性决策，几乎都是“拍脑袋”工程的产物。决策者随意的“灵机一动”，瞬时就让俱乐部的巨额投资付水东流。缺乏足够扎实、科学的市场调研和分析为依据的决策，为局面的混乱，以及投资和营作效益的无序埋下了祸端。

　　球员转会制度上也同样如此，倒摘牌、一名球员的自由转会、开同虚设限薪令、21岁以下球员规定上场制等行政强硬干预市场的随意性决策，不胜枚举。这与职业足球市场经济本性形成悖论所产生的抗体，生发出一种奇怪的“废品的报复”效应。这一系列荒涎色彩的现象，只有放到极端特殊的背景下，才能得到诠释。

　　用了十年也没有将中国足球的“甲A”打造成精典品牌之后，假如换汤不换药地启动“中超”，极有可能重走老路。

　　中国足球的出路在于深化改革。借鉴英超、意甲等成功运作的联赛模式，用类似公司的模式去进行真正的商业运作，中国足协仅在宏观上进行把握，使职业足球完全按照市场规律运营，以市场之手在法律的框架愉发展足球，这是“中超”成功的出路。

　　中国足球与日韩足球的不同，除了技术水平外，说到底是赛场凶体制上的差距。与对手的竞争，说到底还是一场体制上的竞争。“中超”必须要惟市场是从，绝不能再搞“长官意志”，这是事关“中超”的生存死亡。

　　而这也是盘点甲A十年后，给予人们最刻骨铭心的启示。(汪涌）