一号行动·联赛特派员紧盯不正常情况

　　随着末代甲A的日趋激烈和中超联赛日益临近，今年联赛的激烈程度也越发加剧，随之而来的某些不正常现象也引起了各方面的高度重视。作为主管部门的中国足协也密切关注，并且采取各种措施加以控制。据悉，为了末代甲A的平稳过渡，足协计划从本轮联赛开始，有计划地向重点赛区派出“特派员”，防止比赛出现不正常情况。

　　为了防止联赛赛场上产生不正常现象，中国足协准备了几方面的措施加以防范，其中最重要的一条是针对每轮甲A联赛的对阵形势，在分析研究之后向重点赛区派出“特派员”。除了当场比赛的第四官员和比赛监督之外，“特派员”将在场外履行特殊的监督职能。比赛结束后，“特派员”将向足协联赛部直接汇报，一旦比赛出现异常情况，“特派员”的报告将成为调查取证的重要材料。

　　据悉，在本轮甲A联赛中，中国足协向重庆赛区和成都赛区分别派出“特派员”。足协人士表示，北京和重庆两队都处在冲击中超的关键阶段，而重庆力帆上一轮在山东也产生了风波，为了确保比赛的万无一失，足协向该场比赛派出“特派员”，实行特别监督。而谈到成都赛区，足协官员则表示已经发生的一些现象引起了足协的注意，所以需要进一步调查。

　　在谈到近期联赛赛场上出现的一些异常情况时，足协人士不无担忧地表示：“某些不正常现象的确引起了我们的关注，我们也有一定的担忧，尤其是针对个别球队的表现，我们完全有理由怀疑他们的表现，但是我们也缺乏证据。”为了防止联赛赛场上出现不正常情况，除了特派员制度外，中国足协还向部分俱乐部和其所在城市的足球工作管理委员会发文，要求俱乐部遵守公平竞赛的原则，维护赛场纯洁，同时希望当地足管会严格要求和规范当地俱乐部的工作。

　　二号行动·球队严禁拖欠队员工资

　　“不彻底解决拖欠工资奖金方面的问题，就丧失了进入中超的资格。中超是中国职业联赛的全新平台，决不允许有这样类似包工头拖欠工资的行径存在！”针对俱乐部拖欠工资奖金之事，联赛部主任郎效农昨天向记者如是表示。

　　据了解，最近三个月以来，某些俱乐部的运动员、教练员通过各种渠道，向中国足球协会反映了少数俱乐部拖欠工资奖金的情况，部分外籍球员直接上书足协高层阎世铎等人，甚至还向国际足联直接申诉，给中国足球和职业联赛造成了一定的负面影响。联赛部主任郎效农表示：“俱乐部不能按照工作合同的规定，按期发放工资奖金，甚至长期拖欠的行为，不但有悖《劳动法》，也对中国足球的整体形象造成了不良的社会影响。”

　　为维护足球从业人员的合法权益及俱乐部的根本利益，中国足协昨天正式向各俱乐部发文，要求各俱乐部严格遵守中国足球协会的有关规定，严肃对待与运动员、教练员、工作人员签订的工作合同，按期发放工资奖金；足协特别强调要求各俱乐部在2003年12月31日之前，按照工作合同规定的数额，补齐此前拖欠运动员、教练员、工作人员的工资奖金，并且在2004年注册之前，按照工作合同规定的数额，将2003年的运动员、教练员、工作人员的工资奖金全部发放结清，在注册时提供上述人员签字的确认材料。足协方面指出，如果不能执行、完成上述要求并提供相关确认材料的俱乐部，其球队将不能参加中超、中甲或中乙联赛。

　　谈到对于该项规定的具体执行时，足协人士特别要求俱乐部和球员双方都要增强法制意识：“我们希望有关各方都严格执行相关制度，避免这种现象的产生。”

　　三号行动·裁判外籍裁判有望执法

　　鲁渝之战的裁判风波引起了中国足协的高度重视，面对联赛后半程的关键阶段，中国足协准备从三方面着手，进一步规范裁判工作。

　　第一方面的措施是，针对裁判员的执法工作，进一步加强和俱乐部之间的沟通。裁判委员会主任李东生昨天表示，“按照裁判工作的惯例，只有发生了原则性的失误，我们才会向俱乐部方面致函说明，一般的技术性问题只是进行内部评议，这也是国际足球界对此的工作惯例。”

　　第二方面的措施是，中国足协将在近期下发有关裁判员管理方面的文件。在近一年时间里，足协已经两次下发了裁判员管理方面的文件，其中包括去年联赛进行到关键阶段之后的紧急文件。而在这一阶段联赛重开之前，所有执法联赛的裁判也在香河基地进行了封闭集训，中国足协要求他们必须“秉公执法，严字当头”

　　第三方面的措施是，在联赛后半阶段的关键场次里，在可能的情况下邀请外籍裁判执法。由于末代甲A事关冲击中超的大局，而越往后的比赛越是关键，因此外籍裁判有望执法甲A。

　　四号行动·球员涉黑涉赌严惩不贷

　　为了杜绝联赛后半阶段出现“毒瘤现象”，中国足协将进一步加大对违规违纪行为的处罚力度。据了解，足协已经通知各地足管会和俱乐部，一旦查证球员教练涉黑涉赌，都将严惩不贷。而在明年的中超联赛中，足协也将加大对违纪球员的处罚力度，甚至处以终身禁赛的处罚。

　　在香河足球工作会议上，阎世铎已经表明了对假丑恶的四大毒瘤开战的坚定态度，但关于涉黑涉赌的传闻一直在场内场外流传。近期，足协已经通知各地足管会和俱乐部，一旦查证球员教练涉黑涉赌，都将严惩不贷。“对于这些影响到中国足球根本利益的丑恶现象，一旦查证属实，我们都将把当事人移交司法机关。”

　　同时针对违纪行为的处罚力度也将进一步加大。据足协纪律委员会人士介绍，现在使用的《纪律处罚条例》已经经过了修订，尽管在2001年初将条款由39条扩充到44条，但处罚依据解释不够，没有明确加重的成分和依据。而在针对中超联赛制定的新条例中，球员攻击工作人员、裁判以及其他违纪行为都会找到相应的处罚条款，其中最重的处罚将是终身禁赛。

　　作者：顾晨