记者冉雄飞北京报道 中超联赛还没有正式启动，但一项重大政策即将出台：中国足协将对明年中超俱乐部引进外援的人数和国脚转会采取限制性措施，其目的是减少俱乐部引进外援造成的不必要浪费，同时给国内年轻球员更多的上场机会，另外也防止俱乐部屯积国脚成为“中超超级足球大鳄”。“要让中超各家俱乐部在球员引进方面做到‘有利有节’。”联赛部一位官员说。

　　首先是消减外援人数。目前各俱乐部可以引进4名外援，允许3人同时上场，中超将改为只能引进3名外援，允许两人同时上场。此外，足协还将限制俱乐部一个赛季更换外援的次数，即任何俱乐部在引进3名外援后，最多只能得到2次更换外援的机会。目前这一规定已形成正式文件。

　　甲A联赛自1994年开张以来，外援和外教构成了中国足坛一道亮丽风景，随着形势的发展，每家俱乐部拥有的外援人数从3个增加到4个。但中国联赛在引进外援上的浪费也非常惊人。一名外援每年在中国联赛中的平均正常“消费”为40万美金左右，如果中超每个俱乐部减少一名外援，则意味着减少12名外援，也就是每年至少节省近5000万人民币的资金。而且，几乎每个俱乐部每赛季还要更换外援，辽宁和国力是甲A穷俱乐部，但今年也分别更换了2名和3名外援。辽宁队的尤沃科夫和马克走人，国力的毛罗、鲁迪内和斯托伊内夫也被解雇，这也是一笔不小的开销。更重要的是，由于外援占据了场上11人中的3人，结果一些很有希望的年轻球员得不到出场机会，比如在国奥队担任主力前锋的于涛，他在上海申花却只能打替补，还有孙吉及曲圣卿等人也坐不稳主力。虽然前两年出台了“禁止引进外籍门将”、“一场比赛必须有两人次21岁以下球员出场”等一系列措施，但效果并不好。

　　联赛部副主任马成全在接受采访时说，“最近这两年，国内俱乐部在外援的引进上浪费非常严重，很多俱乐部因为更换外援而花了大笔的冤枉钱，所以这次调整的目的有两个，一个是最大限度地减少俱乐部在引进外援上的金钱浪费；其二则是为了给国内球员更多的上场机会，从长远看，中超联赛引进外援的目的除了提高联赛的水平之外，更重要的是培养更多优秀的年轻球员。”

　　目前，申花、国际及实德成为了甲A“超级足球大鳄”，他们拥有了绝大部分国脚和国奥球员。为防止中超“两极分化”，中国足协将对国脚转会采取特殊政策，即每家俱乐部每个赛季最多允许引进2名国脚，如果某俱乐部已拥有了4名以上的国脚，他们将自动丧失在新赛季引进国脚的权利。这样就涉及到国脚资格的认定问题，对此马成全解释说，“这里所说的国脚，是指当年国家队的主力和主力替补球员，那些只参加过一两次集训或者只集训却没有获得上场资格的球员，并不在限制之内。为谨慎起见，转会市场启动前，国家队办公室会向联赛部提供一份标准的国脚名单。”