“重庆战役”的火药味使得连从不轻易在公开场合发表意见的足协副主席张吉龙也在会后直言中国足球需要的是“法制”和“规范”。虽然本次会议交给各俱乐部老总讨论的议题审议稿最终没有一个能确定下来,但有关“关联俱乐部”的问题的提案却在这次会议上受到了足协的高度重视。参加会议的一中国足协官员会后透露,足协将在某个“适当”的时候组成一个高级别的“特别委员会”彻查联赛中所涉及到的“关联俱乐部”的问题。据悉,对此足协已经开始了行动,“特别委员会”将在6月中旬正式展开工作。
“特别委员会”将由足协牵头,会同工商、纪检、法律及经济专家等人士组成。足协一官员表示,足协已经有了清查“关联俱乐部”问题的具体办法。“这个问题其实就像是窗户纸一样——一捅就破。不管是要查哪家俱乐部,只要到它登记注册的工商局一查也就全明白了。”为了让足协的工作透明化,中国足协甚至向各与会俱乐部代表下发了“关于如何界定关联关系和关联企业的相关法规”的情况说明。“这就是一个信号,它表明了足协规范联赛秩序的决心!”石雪清这样评价足协的态度。
根据《企业会计制度讲解》,关联方关系实质是利用所有权、表决权或以法律和协议等形式达到对另一方或多方的控制,目的是通过控制一方或多方企业财务和经营政策获取经济利益。“在如何查验关联方的问题上,我们目前有两种办法。一:严格审查俱乐部在工商登记注册时上交的法定部门出具的股东验资报告;二:到该俱乐部的所在地登记注册的工商局查验其原始资料。”该足协官员表示,成立“特委会”的目的也就是在于实施第二种查验办法,“这一种是最直接、最有效的,就算是有短时间的更改,工
商部门也会有每一个细节的详细笔录。”“相比之下,查验关联方的问题是很简单的;更为复杂的将是关联方所施加的影响程度的问题,这是中国足协将要遇到的一个全新的问题。毕竟,我们在这以前并未对这样的问题作出过什么规定,倘若关联方仅仅是参股的小股东,我们又将如何面对?再有假如关联方是通过中介方对一方实施控制的,在法律上这个也几乎是个盲点,我们又该怎么办?”随着谈话的深入,该官员也流露了对清查行动的一丝担忧,“这是个可大可小的问题,而往往这样的事情也是最难解决的。”
足协联赛部主任杨一民的一番话更值得耐人寻味,“俱乐部关系问题是一个崭新的课题,什么情况属于关联方?如何认定关联方的关系都是需要时间去认真研究的。关于这一问题还将在下一次俱乐部总经理联席会议上做进一步的讨论。”记者刘磊
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