今后的要想成立甲级俱乐部也许将不会容易，为了加强管理，中国足协制定了《关于甲级足球俱乐部实施“两证一书”制度的暂行规定》，目前这一规定只是讨论稿，但无论它在这次俱乐部老总联席会上进行怎样的修改，未来的执行将是一定的了。

　　所谓“两证一书”，就是甲级足球俱乐部“资格证”、“参赛许可证”和签署“联赛责任书”，这一制度将从2002年起执行。

　　所谓“资格证”就是，甲级足球队参加中国足协主办的各类活动的资格认定，是甲级足球俱乐部申请办理相应等级联赛“参赛许可证”的前提条件。

　　所谓“参赛许可证”就是甲级足球俱乐部参加当年度甲级联赛的一种凭证。甲级足球俱乐部在获得甲级足球俱乐部“资格证”后，依照本俱乐部队上年度联赛成绩并通过与中国足协签署“联赛责任书”、出具联赛保证金凭证，方可获得参加相应等级甲级联赛的“参赛许可证”。

　　所谓“联赛责任书”就是作为甲级联赛主办方的足协必须担负起对社会、对人民的责任，而作为甲级联赛的直接参与方和第一主体的俱乐部，也必须对中国足协承诺参加联赛的责任的一种公约。

　　按照中国足协的规定，“两证一书”每年度办理一次。未获得“资格证”或获得“资格证”后未获得“参赛许可证”的甲级足球俱乐部不得参加中国足协当年度主办的甲级队足球比赛。(张勇）

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