按照中国足协赛制改革计划，超级联赛将于2004年开始。在本次足球工作会议上，足协下发了有关文件，规定了哪些足球俱乐部有资格参加超级联赛，要求俱乐部要企业化，要有良好的经营业绩和财务状况，要有健全的球队体系等。但是，一位资深俱乐部总经理在看完这份《参加全国足球超级联赛的职业足球俱乐部标准》的文件后深有感触：“玩游戏，就要有规则。但是，让我们参加超级联赛，却不告诉我们参加的具体条件，这样的游戏怎么玩？”

　　这位总经理所指的没有规则，主要是说足协没有明确说明参加超级联赛的具体条件，比如，前两年联赛的名次在参加超级联赛时能够折合多少分数等等。在足协这份征求意见稿中，更多的内容是很宽泛和空洞的，而且，也没有指出举办超级联赛的意义是什么。很多俱乐部的总经理想知道将来的超级联赛和现在的甲A有何不同，甚至有些总经理称超级联赛为中国足协对足球进行的“第二次包装”。

　　沈阳海狮俱乐部总经理章健认为，超级联赛的方向是正确的，但是足协的做法太激进了，“仔细算一算，我们准备超级联赛的时间只有一年，这等于从升降级的压力转到了准备超级联赛的压力。那么，调整升降级的意义就失去了，就无法做到退一步，进三步。不知道足协考虑过没有，如果超级俱乐部有12支的话，那么甲级俱乐部就应该有20支，乙级俱乐部40支，丙级俱乐部要有60支，这样才能形成中国足球联赛的宝塔。足协在准备超级联赛的时候，我们不知道他们是否考虑到，有了超级联赛后，我们的其他各级联赛怎么打。”

　　在征求意见稿中，足协也谈到了一些很具体的数字，比如，要求超级俱乐部的资产总额扣除债务后的所有者权益达5000万元人民币以上，要拥有至少4块标准草坪训练场，年营业收入在3000万元以上。

　　对于这些硬性规定，国安俱乐部代总经理杨祖武表示，所谓的超级俱乐部的标准国安已经具备了，其他俱乐部大多也表示能够达到标准。但更多的俱乐部认为，这些都是硬件的标准，而更重要的实际上是软件的标准，就像一个人最重要的是他的大脑。

　　深圳平安俱乐部总经理顾凯则担心超级联赛是甲A的翻版，“我们不能做换汤不换药的事情，超级联赛实行后，是否能够体现出他真正的价值。” 黄屹