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解放日报:美国日本为什么没有高尔夫球场问题

http://sports.sina.com.cn 2006年11月25日18:09 解放日报

  在某市周边地区已有近百座各类高尔夫球场的情况下,郊区又一座占地上千亩的高尔夫球场正在热火朝天地建设……

  说实在的,38个高尔夫球场相对于1500多万人口的大城市来说,并不多。中国的国土面积和美国差不多大。中国的高尔夫球场是300家左右,美国目前约有20000家。即使在寸土寸金的日本,也拥有2000多家球场,英国仅苏格兰地区的球场就超过了500家。

  对于美国拥有这么多的高尔夫球场,我们还可以理解,毕竟美国人口才刚突破3亿人,不会有土地紧张问题。可是日本就不同了,耕地比中国紧张,人口密度比中国大,为什么还会建设这么多的高尔夫球场?而且,政府多年来对企业和个人投资高尔夫球场采取扶持和默认态度。

  原来国外的

高尔夫球场一般都选择在荒地、滩涂、山坳、垃圾掩埋场等一些不宜耕作的土地上,使之变废为宝。在这样的地方建设高尔夫球场,使环境改善、土地增值、社会获利,不会占用耕地。对高尔夫球场选址都规定严格,在韩国,森林原形保存地保有率未达到20%的特别市、广域市或道,不允许新建高尔夫球场。可是国内,投资者为了取得更大的经济利益,减少成本,高尔夫球场一般选择在人口集中的城市,建设在良田上。据调查,中国的300多个高尔夫球场大多是在发达的人口集中地区,占用的几乎都是耕地。这样的高尔夫球场,大大浪费了土地资源。

  更重要的是,国内的高尔夫球运动多为贵族运动。而日本等国, 高尔夫都是作为大众化的体育休闲运动推广和普及的。韩国政府要求建设会员制高尔夫球场的

开发商必须同时建设公众高尔夫球场,否则交纳相等金额的公众高尔夫球场建设费。此时,高尔夫早已脱去了“贵族”外衣,趋于平民化。对任何国家来说,平民运动场馆都是越普及越好,但是贵族化运动场馆,却是一个也嫌多。如果我们的高尔夫球场都是建设在荒地、滩涂、山坳、垃圾掩埋场等地方,且能变成平民运动,人们还会反对吗?

  值得反思的是,我们在许多政策上,一遇到问题就是堵,最后问题反而更加严重。早在1993年,建设部等有关部门就联合发布《关于加强房地产市场宏观管理促进房地产业健康持续发展的意见》,要求对已出现滞销的项目和赛马场、高尔夫球场等高消费项目原则上不得立项、不核发规划许可证、不供给土地、不予以贷款。但建设高尔夫球场带来的问题并没有解决。

  面对着巨大的市场和群众需求,看看发达国家的经验,任何违背市场和社会规律的事情,单靠行政杜绝,恐怕是不会有效果的。与其这样,不如在高尔夫球场选址等方面作出严格的规定,把高尔夫球场变成改善环境的场所。岂不是更好吗?


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