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意大利足协和相应委员会根据意大利足球法的法律条文规定,在处理和判罚一切越轨和违规职权时,是独立自主进行 ,按法律分工完成的,而且是各尽其责。 在意大利足球法中,专门有一章节谈足球司法,共37条。其中对足球俱乐部和足球俱乐部的领导人、工作人员和职 业球员的行为规范做了明确的说明,对违规者的处罚也做了明确的规定,同时对执法和监督人员的职责也做了具体说明。一旦 执法和监督人员发现场内外的不轨行为和违规行为(包括球场暴力事件),立即要写出书面报告,上报纪律委员会。据此纪律 委员会可以做出处理,严重的案例就上报给上诉委员会。 足球司法第二章专门谈论处罚案例,特别谈到处罚违反比赛规则的案例。其中第7条规定:俱乐部不管主观客观(凡 造成既定事实者)造成正常比赛不能进行或阻止正常比赛准时开始者,要承担责任,并接受处罚,当然要分清主场俱乐部的责 任还是客队的责任。具体处罚为0∶2(主场球队责任)或2∶0(客场球队责任)。 监督赛场的另一个重要手段是舆论监督。舆论监督包括媒体和球迷的监督,是制止假球和一切不轨行为的有力法宝。 就某些案例而言,如错判漏判,消极比赛等,媒体的曝光特别是电视的曝光,都能为足协提供可靠的证据,给判罚和量刑提供 了依据。 在意大利,不管是俱乐部,还是球员和裁判,时刻要想着球迷的利益和权利,谁也不敢得罪真正的“上帝”。他们知 道球迷才是真正的“摇钱树”。另外,意大利的足球比赛和球迷的经济利益有直接关系。在亚平宁,常年有2000万人(占 本国人口的五分之二)玩足球彩票,猜对了可得大奖、特大奖,奖金额可达上百万美元。如果打假球,等于人为地改变比赛结 果,球迷的彩票竞猜就泡汤了。假球、感情哨和一切越轨行为都侵犯了球迷的经济利益。这等于捅了马蜂窝,轻者破产,重者 得坐几年班房。所以近20年来,意足坛比较干净。在我采访意大利前足协主席、现任巴里俱乐部董事长马塔拉塞先生时,他 说:“意大利足球法为我们治理球场比赛提供了法律依据。我们的态度是发现一起,处理一起,绝不手软。放纵违纪事件的处 理,等于自杀。80年代初期,我们严肃打击了几起越轨行为,保持了球场的纯洁性。这为我们1982年夺得世界杯冠军奠 定了基础。”他说:“依法治球是为了保护足球和爱护足球。这也是意大利职业足球兴旺的条件之一”。 如果中国职业足球也能做到依法治球,恐怕不会有今天这个局面。俗语说:冰冻三尺,非一日之寒。张慧德 |
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