足协当看客并非无先例 亚洲足球强国给中超做“榜样”

　　就在中国足协足球改革研讨会在香河开幕后不久，本周三，按照日本职业足球联盟(简称J联盟)的惯例，日本J联盟执委会召开了例行的理事会会议，在会议上执委们通过了下赛季联赛日程安排、吸纳两家企业为联盟新的赞助商、废除相关规定、对在上赛季中一些吃牌过多和违纪现象严重的俱乐部课以高额罚款等事项。

　　在本次会议上尤其引人关注的是J联盟再次向世人明确了其独立法人地位，一系列最 新的报告显示出J联盟不可撼动的主导地位，相对而言，日本足协在J联盟面前是微不足道的。正是由于有了相对规范的职责全力，日本J联盟才得以健康、有序地发展壮大，日本的球市持续火爆，赚钱的俱乐部也逐年增多，联赛水平和球员能力的提高也促使国家队的国际足联排名前挪了不少。

　　日足协只是民间团体

　　日本J联盟目前拥有的J1、J2部28支球队(不含今年扩容的2支新军)都是联盟合法的会员，他们既要切实维护各自的权利，又要作为一个不可分割的整体与外界保持着一体化，而由此派生出来的17人组成的理事会就毫无疑问地成为摆平利害关系的载体，它与足协的关系也成为人们关注的焦点。

　　日本J联盟是从1999年才开始了由日本足协与J联盟联手，对J联盟、俱乐部以及日本国家队的标志等方面进行全面的商业化开发的，这其中包括了相关商品的制造、销售、流通等，联赛的门票销售、电视转播及相关的商业开发不在此范围之列。而由于足协不具备相对独立的企业法人资格，只属于民间团体，因此包括国家队的商业开发大都由联盟来代为操办。联盟在实际操作包括国家队各项比赛的商业领域开发，足协只是接受政府十分有限的拨款，在囊中羞涩时向联盟伸手，拿到属于自己的那份分成，而非把钱牢牢控制在自己的小金库里，两者的关系似乎真正做到了唇齿相依，但管理权限和职责却又各不相同，足协只是行政上的组织，而联盟则更多的是赚钱的实体。

　　理事会在每个月第三周的周三如期举行，除了制定和带头执行联盟相关规章制度外，最大限度地维护自身的合法权益成为J联盟一个相当明显的标志。目前联盟主席是由原鹿岛鹿角俱乐部总经理铃木昌担任，理事会的专务理事则由大阪钢巴俱乐部原总经理鬼武健二出任，除此之外来自俱乐部的4名代表以及职业联盟本身的3名代表搭起J联盟常设机构的基本框架，另外来自赞助商、法律咨询机构的代表占去的2个名额也使得联盟的监管更加规范化和市场化。

　　在理事会成员中来自足协的代表仅为一人，看上去显得势单力薄，他更多的是起到代表足协旁听会议的作用。与J联盟前主席川渊三郎(现任足协主席)在任时理事会成员大多由足协派遣相比，目前的J联盟已经趋于一种合理的状态，他们更能够代表联盟来自不同角度的声音，自然能够团结各个成员俱乐部。

　　足协须为J联盟让路

　　J联盟从编制上讲隶属于日本足协之下，从各项规定的出台到日本足球整体开展都由足协统一领导，这点毋庸置疑，但在联盟内部相关的章程制定等方面，足协也无法插手。根据本周这次会议的决议，J联盟下赛季的赛程将改为一个赛段，扩容至18支球队，通过34轮、共计306场比赛决定最终新赛季冠军归属。

　　但日本媒体在看到预定于明年3月5日开始的新赛程时却发现，赛制的安排明显与日本足协及国家队的行程有冲突。尤其是国家队将于10月客场挑战德国，但J联盟却在此时安排了每年一度的明星联赛！而且国家队为备战世界杯外围赛与朝鲜队的比赛，非常希望能够提供长达一个月的时间来全力备战，但赛程显然只安排了几天时间，甚至有人已担心国家主教练济科会与足协大吵一番，是否会重演前国家队主帅特鲁西埃与J联盟闹到不可调解地步的尴尬一幕。

　　对此，J联盟铃木主席就理直气壮地表示：“依据联盟章程，联盟与日本足协的关系非常明确，但由于我们是具有独立法人资格的团体，因此我们有决定联赛如何举行的权利。如果足协之前与我们通气，希望我们对联赛赛程做适当调整的话，联盟可以在征得绝大多数会员认可的前提下予以协助，否则，我们将按照原定计划行事。”

　　由于腰杆子硬气，日本各家俱乐部与足协的抗争也屡见不鲜，最主要的还在于从各俱乐部抽调过多的球员进国家队，明显损害了俱乐部利益。为此，以磐田喜悦队为代表的俱乐部纷纷向足协叫板，引起了足协的高度关注，最终决定凡从俱乐部抽调2名以上的国脚，联赛的比赛时间将会延期举行，真正使足协充分考虑到俱乐部的小集体利益。

　　联盟赏罚分明规矩严

　　在本次理事会会议中，联盟也算是秋后算账，对于在本赛季中吃牌最多、被罚出球员最多、球迷骚乱的主队以及出现其它违反规定的共计21个俱乐部处以2170万日元的罚金，其中被处罚最高的包括吃牌最多的大分三神队及球风较差的大阪樱花和鹿岛鹿角队，它们分别被罚款250万日元，只有大阪钢巴等7支球队受到表彰。

　　日本J联盟从发起时起就一直延续着所谓有福同享的利益共享原则，即便是对于那些本赛季掉到J2部的球队也会在头两年给予让人匪夷所思的安慰政策，即分配金优厚制度。那些因发挥不佳而掉级的球队第一年可以享受与其它未掉级的球队同样利益分红，即使第二年没有重新升级也会继续分到减半的红利。本次会议最终废止了这项旨在鼓励俱乐部吃大锅饭、不思进取的规定。

　　此外，日本相关部门当初在发行足球彩票时曾设想每年从中的收益将会高达2000亿日元，2001年却只有180亿日元，相关部门从近两年开始竞猜进球，把彩票销售点设在球场内、超市、加油站等地，但情况依然不景气，只有156亿日元，如果把负责销售的相关银行的代理费等都包括在内，日本足球彩票的发行还要倒贴钱。为此，负责发售足彩的日本体育振兴中心将在2006年取消银行代理权，更改为自行直接发售，借此来扭转足球彩票的困境。

　　增加新赞助，J联盟自己赚钱自己花

　　日本J联盟在本次会议上一个最大的收获就是新接纳了两家有钱的企业心甘情愿地为J联盟“烧钱”。这两家企业将和另外6家赞助商一起每年以每家掏出3亿日元的天价，在今后3年里将对联盟提供巨额赞助，如果再把今后3年间电视广告的收益算上的话，J联盟足足有高达100亿日元的收益，这对于联盟成员来讲绝对是一个重大的好消息，俱乐部的小日子也会因此过得更有滋有味。

　　据日本J联盟最新的统计数字显示，本年度联盟共收到加盟费、会费、电视转播费、赞助费、商业开发费、门票收入共计106.45亿日元之多，最终全年共用掉了106.44亿日元，其中用于分配给各家俱乐部的各项开支和红利竟然高达63.9亿日元，几乎占到整个开支的60%以上，各家俱乐部除了自己在当地大力开发商业价值之外，依靠着整体包装，多分红利也成为各家俱乐部告别亏损最终赢利的诀窍之一，俱乐部成为最大的受益者。从联盟公开的财务报表中也不难看出，自日本J联盟自1993年实行职业化运营以来，当年就实现了赢利。不过由于各家俱乐部随后都大肆比阔，竞相购入大牌球星，抬高球员的年薪，所以在随后的3年里年年出现财务赤字。

　　从1997年开始，由于联盟采取了极为强硬的限薪运动，迫使众多俱乐部无奈辞退大牌球星并对球员进行限薪，此项运动从当年开始就立竿见影，又实现了财政盈利。J联盟也正是凭借着这种铁腕政策，在随后的8年里，以6年赢利、1年持平、1年赤字的骄人成绩把日本职业联赛带入到一个相对成熟阶段。而28支J联盟的球队中，2002年J1部平均赢利超过4000万日元的就多达14家，这从一个侧面说明精明的日本人把俱乐部当作一个赚钱的企业在经营。

　　目前联盟拥有的8家大的赞助商中既有长期合作的如三德利啤酒、佳能公司、日本能源等实力雄厚的企业，也有靠制造和销售赌博机发家、名声不太好听的和平弹子房设备生产企业。这些企业在今后3年里，不仅可以确保各家俱乐部的最低收益，同时联盟完全可以保证不管国家队在冲击2006年德国世界杯的道路上是否有起伏，都可以通过这些赞助商的财力做后盾，确保联赛的水平和质量不会受到太大的冲击，该联盟的官员甚至开玩笑说，巨大的财源就是联赛能够顺畅举办的保险。