去年夏天，意大利足球先是闹注册危机，而后又闹罢赛危机，最终导致了意甲联赛延期开战。当时《意大利体育报》曾在头版用“混乱不堪的意大利足球”为标题来渲染亚平宁足坛所面临的窘境。
一年过去了，相同的一幕又在上演，注册危机牵出了“银行假担保”，行政司法威胁到了体育行规，而可能导致联赛再度延期的电视转播权问题，在距离新赛季还有两周不到的
时间时仍旧没有完全解决。
这个时候，用“风雨飘摇”来形容现在的意大利足坛可以说一点也不过分。现在谁最有能力来施加强硬手段以确保新赛季能够如期开赛呢？毫无疑问，这个人不是足协主席卡拉罗，不是联盟主席加利亚尼，而只能是靠足球“起家”登上意大利政府总理宝座的贝鲁斯科尼。在贝鲁斯科尼的直接推动下，意大利政府内阁以非同寻常的速度出台了特殊法令，并且法令马上生效。
新法案的通过，对于地处首都的罗马俱乐部而言当然是个好消息，但不难看出，这项法案也并非“一劳永逸”，它只是解决了今后足球俱乐部之间出现“体育司法”纠纷时的上诉程序问题，但并没有赋予包括意大利足协在内的国家体育单项协会裁决的“绝对威权”。而且，在法令生效之前地方法院对“卡塔尼亚事件”的裁决是否具有法律效力，还有待于对该法令的司法解释的进一步深化。
根据新法令，足协对“卡塔尼亚事件”的裁决，将成为最终裁决，但可以预见的是，卡塔尼亚俱乐部肯定会继续上诉到拉齐奥大区行政法院。在政治斗争的发展过程中，一项赋予足协最终裁决权的法令，却不足以拯救卡拉罗。其实这个时候应该改变立场的是罗马俱乐部。罗马曾在“银行假担保事件”中扮演了“不光彩的角色”，现在罗马又想与足协缓和关系。同样，亚特兰大也一定不会放慢通过上诉到大行政法院来拯救自己。官司还要打下去，只是局面不像以前那样混乱而已。张锋
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