由于尚在摸索和实践之中，中国球员的转会政策每年都有微调。今年的转会条例中变化最大的当属限制引进外籍守门员、允许二次转会、摘牌顺序由下至上、增加引进外籍球员人数以及降低球员转会年龄限制标准等方面。就这些变动的条款，负责制定转会政策的技术部官员郭辉向记者解释了改进的原因。

　　记者：这几年，甲A有不少队都引进过外籍守门员，但今年的转会条款中规定不允许引进外籍门将，这是出于何种考虑？

　　郭辉：主要是考虑到国内守门员数量不多，尤其是优秀的守门员太少了。目前比较优秀的门将像江津、区楚良、符宾这些人年龄都不小了，但优秀的中生代和年轻的一代门将奇缺。守门员这个位置比较独特，其发挥好坏直接影响球队成绩，俱乐部为了好成绩不敢轻易使用和培养年轻门将，引进成熟的外籍守门员就成了一个捷径。如果不限制外籍守门员，将来国家队的门将会越来越弱，毕竟代表国家队需要的是我们自己的守门员。

　　记者：在限制引进外籍守门员的同时，各俱乐部引进外籍球员的名额却由过去的3人增加到了4人。

　　郭辉：这主要是根据俱乐部意见制定的条款。在南、北片的俱乐部会议上，许多俱乐部提出，只有3个外援无法体现竞争机制。如果只允许注册3名外援，外援的主力位置铁打不动，一是经常导致外援向俱乐部漫天要价，二是训练不认真。允许注册4名外援，但在场上比赛的仍只允许3名外援，目的是想在外援之间形成一个竞争。外援增加了其实并不会增加俱乐部的负担，相反俱乐部还可少花一些冤枉钱。

　　记者：今年转会条款似乎对球员的年龄限制放宽了。

　　郭辉：过去确定26岁以下不得转会是根据当时各俱乐部后备力量不足而实行的一个规定，现在各队后备球员相对充足了一些，有必要对此进行调整。确实，一个球员从18岁签约到26岁整整8年，呆在一个俱乐部不流动未必是一件好事。这次调整的幅度不大，原来在制定政策时，曾经考虑将年龄放宽到23岁，后来考虑到如辽宁抚顺、八一这些年轻球员居多的俱乐部的利益，才将年龄定为25岁，以后年龄限制肯定会越放越宽。

　　记者：今年首次出现了二次转会条款，允许二次转会的目的何在？

　　郭辉：二次转会目的是使人才资源合理流动，充分调动后备球员的积极性。二次转会的条件是：出现在俱乐部的联赛报名名单之中，但从未上场比赛过的球员。原来曾考虑允许上场比赛过的球员也可转会，但考虑到红黄牌、技术统计等方面的因素改为未上场比赛的球员才可在赛季中提出转会。

　　记者：去年摘牌是顺着摘，今年的摘牌则是倒着摘，这很可能导致优秀球员流动到一个低水平的俱乐部中去，对中国足球未必有利。

　　郭辉：倒着摘牌这是多数俱乐部提出的意见，中国足协是在参考了俱乐部的意见之后做出这个决定的。这样做的一个好处是减少各队之间实力差距，丰富各队战术打法，促进中国足球整体水平提高。再说，每轮每个队只允许摘一名球员，不会有什么影响。

　　记者：有一种说法认为，明年联赛很可能有些名次靠后的俱乐部对争名次兴趣不大，以便在下一年度的球员转会中占据有利位置，从而导致消极比赛。

　　郭辉：俱乐部会因摘牌的顺序问题而置球队荣誉于不顾吗？我不相信会出现这种情况。

　　记者：今年对转会似乎管得非常严，球员不准撤牌，俱乐部不得退牌。

　　郭辉：这主要是针对今年年初出现的王涛和申思等人的转会纠纷而出台的规定，球员一旦被摘，不准以任何理由撤牌；俱乐部一旦摘牌，也不准以任何理由退回。只有一种情况允许退牌，这就是被摘球员被检查出有伤病，经医生证明在3个月内不能上场比赛，否则一律不准退牌。如果双方转会费谈不拢，由中国足协根据该球员的工作合同计算裁定转会费。

　　记者：虽然球员转会年龄限制放宽了一岁，但从总体上来看，似乎对球员的限制越来越宽，球员自由选择的权利越来越小。

　　郭辉：球员权利的问题不是没有考虑过，之所以制定一些限制球员流向的条款，正是由于转会过程中出现了许多不正常的现象。我也认为，转会政策还有值得完善的地方，但在没有更好的办法之前，只能采用这些条款。中国暂时还不具备自由转会的条件。(雷青峰)