特约记者刘志向报道

　　从目前形势来看，中国足球博彩很可能在两三年内涉足中超中甲，也就是将赌球合法化。“反黑斗士”陈培德等人认为，这将是打地下赌球的良策。然而此举同样有风险，最令人担忧的就是：如何防止球员、教练、俱乐部人士自己下注并操纵比赛结果？

　　这种担忧显然并非多余。中国的地下赌球如此猖獗，这次公安部的反赌风暴只揭开冰山一角，就已令人触目惊心。习惯了自己在“地下庄”下注的球员教练，面对合法的官方盘口，怎么能不手痒？

　　如何防止球员教练自己下注，我们可以参考一下新加坡的经验。新加坡1999年就开始将赌球合法化，但他们措施得当、监管得力，至今联赛和赌球事业仍然运转良好。记者不久前曾赴新加超采访，见识了他们的监管经验。

　　1999年，在政府连年打击非法赌球的大背景下，新加坡博彩公司正式开始运营。在这个系统内参与赌球是合法的，但前提是，一切足球从业人员(包括其家属朋友)都不能参与下注，一旦被发现将会受到严惩。他们的监管措施主要有以下几条。

　　第一，球员教练签署责任书。在新赛季开始之前，新加坡足总会让所有俱乐部的球员、教练、俱乐部官员甚至是足总的工作人员，都签署一份责任书。责任书中有很多制约条款，在赌球方面的规定就更加细致：不能参与非法赌球，也不能参与合法赌球，不能通过自己的亲属、朋友参与赌球，更不能将比赛信息透露给参赌人员等等。这份责任书很厚，涉及诸多条款，相关人员如果触犯了其中的任何一条，都会遭到严惩，后果非常严重。

　　第二，反贪机构隐身介入。签责任书只是约束，更重要的是监管。赌球系统由谁来监管？如何防止足球界人士的介入？却是一个非常隐秘的话题。新加坡足协人士披露：“我们的博彩一直都有人在监管，他们是新加坡博彩公司和贪污调查局的人。每场比赛都有这方面的人在现场，他们根据赛前和赛中出现的情况，向有关部门汇报。如果盘口有变化，他们会从中找问题。”

　　最关键的一点是，大部分足坛人士根本不认识这些人，他们悄悄地来到赛场，又无声无息地离开。对于贪污调查局这个神秘部门，新足总方面很少有人知晓，只是足总的少数几位高层与他们有联系。像2007年王鑫被调查一事，此前就没有一点风声。新加坡贪污调查局其实负责很多方面的工作，对足球和博彩的监管只是其中的一部分，但是，他们对足球场上出现的问题却是明察秋毫。在2000年，贪污调查局揪出了新加坡联赛中两条“赌虫”，也都是外籍球员，一名来自德国，一名来自澳大利亚，最终他们都被判刑。

　　第三，提高球员赌球的违法成本。在新加坡，违法的成本非常高，足球领域也不例外。所以，新加坡本土球员很少被查出参与赌球，否则他们以后生活会遇到很多麻烦，包括再就业都会受到严重影响。一旦被发现打假球或者赌球，肯定就没法再从事足球行业了，还得去坐牢，出来后还要面对一系列的问题。新加坡社会对违法乱纪人员的愤恨是难以抹去的，如果一个球员、教练或俱乐部工作人员下注赌球，被定罪之后，犯罪记录将终身跟随他。

　　第四，实行大额下注实名制度。新加坡政府对博彩系统的监管非常严密，18岁以下是绝对禁止参与博彩的，而对投注额政府也有规定。投注站分普通和大型两种，在普通投注站，彩民的最高投注金额是5000新币(约合2.5万元人民币)；如果超过这个数，彩民就需要拿着身份证件，到大型投注站下注。

　　在大额下注后，购彩者的身份信息将会被博彩公司记录备案，有关部门还会对此注的投向进行跟踪。如果投注者押的是本国联赛的某场比赛，就会被特别关注。此举是为了防止足球从业者利用职务之便，参与赌球从而影响比赛结果。另外，新加坡职业俱乐部的主要负责人，经常会接到调查局的提示电话，因为博彩系统显示出了异样数据，要求俱乐部方面密切关注比赛。

　　第五，建立联合监管体系。在新加坡，足球、博彩、执法、金融、通信等相关部门是联动的，信息共享、沟通紧密，形成了一个强大的监督体系。一些新加坡当地人会在英国等境外赌球网站下注，但是新加坡的金融系统对这种资金流向给予密切关注，一旦一个账户向赌博网站投注的资金超过一定标准或交易过于频繁，就会立刻被控制直到锁定，金融系统还将阻止这个账户继续与赌博网站交易。此种方法同样适用于其针对国内账户的监控。