新浪体育讯　2004年首届中超联赛，第一阶段比赛进行得比较顺利,到了第二阶段比赛后期，赛场上连续不断出现违纪现象：有俱乐部开始公开指责裁判；有的运动员和教练员在场上围攻裁判；赛场上“黑哨”的喊声又多了起来；还不断地传出有俱乐部打假球和有运动员参与赌球的问题。

　　为了协调中超联赛的各项工作，加强对中超联赛的领导和管理，从2003年底开始，

刚刚走上中国足协领导岗位、身兼中超联赛委员会主任和纪律委员会主任的杨一民，针对中超联赛出现的这些问题，多次召开会议研究对策，纪律委员会也在不断加大对赛场违纪的处罚力度。但问题并没有完全得到有效的遏制。

　　中国足协在原则问题上是不能让步的。各方面通过努力，结局可能朝着统一的轨道发展，但不排除事态还会进一步扩大。

　　到了10月中下旬，罢赛事件已演变成为几家俱乐部的联合夺权，整个事态已经超出了对赛场违纪处罚的范围。出于稳定的考虑，中国足协一直没有对这些俱乐部给予过多的公开回应，但做出了召开中国足协执委会会议的决定。在这次执委会期间，还将召开中超俱乐部投资人会议。这些问题需由执委会做出决策，这也是中国足协章程所规定的。

　　执委会定在10月25日召开，会期两天。这次会议由于有些地方足协主席参加人大或政协会议或出国未能参加，但他们都派了主管足球的副局长出席了这次会议。

　　在会上，我代表中国足协首先做了近期足球工作状况的汇报。在汇报中，对这次事件的发生、发展和处理原则作了说明：2004年对中超联赛影响比较突出的有几个问题，一是

　　二是关联关系加深。现在，不仅有企业已经控制了中超联赛中一家以上的俱乐部，而且形成了新的关系网，这给今后中超联赛的公平竞争埋下了隐患。

　　三是打假球和有人做裁判工作的问题依然存在。据说现在做裁判工作的不仅仅是俱乐部，而且可能还涉及赌博集团。

　　四是赛场违纪现象较之去年明显增多。今年纪律委员会到目前为止开出的罚单，与去年同期相比上升了百分之五十九，去年是十九起，今年是三十二起。

　　五是对裁判判罚的争议仍是焦点。虽然今年中超俱乐部对裁判判罚提出的争议，与去年同期相比大致持平，去年是一百零五场，今年是九十场，去年提出的判罚争议二十次，今年提出的判罚争议十八次，但今年提出争议的态度更为强烈，方式更为极端，例如追打裁判，甚至罢赛。

　　六，观众人数明显下降。去年联赛的观众人数平均每场一万七千人，今年只有一万三千人左右。中超委员会对中超联赛出现的这些问题，在不断进行研究的同时也采取了不少措施，如在今年中超联赛开始前，就与各俱乐部签订了公平竞争条约，多次开会和下发通知，要求俱乐部加强运动员的教育和管理，要坚持公平竞赛，遵守赛场纪律，服从裁判，决不参与赌球活动。最近，中超委员会根据有些俱乐部的建议，正在制定健康行动计划，裁委会也在不断地加强对裁判员的培训和道德纪律方面的要求，纪律委员会在完善制度的同时，不断加大对违纪处罚的力度，许多中超俱乐部也为此做了大量艰苦细致的工作和防范措施，虽然这些工作也产生了一定的作用，但并没有从根本上解决问题、遏制住不正之风的蔓延。

　　接下来，我进一步分析了今年中超联赛出现这些问题的原因，指出这次事件的发生不是偶然的，是十一年职业联赛各种矛盾积累和社会不良风气相互作用的总爆发，产生这些问题的原因，有中国足协的问题，有俱乐部的问题，也有社会和境外的环境问题。从目前的情势看，事态可能会朝着两个方向发展，一是通过沟通、协调，大家回到统一的轨道上来，共同探讨深化改革问题，在维护今年中超联赛秩序的同时，逐步完善中超联赛管理体制。二是几家俱乐部，坚决按照自己的意志行事，如果中国足协不接受他们的方案就另起炉灶。但中国足协在原则问题上是不能让步的，希望通过各方面努力，使结局朝着第一个方向发展，但不排除第二种可能，甚至事态还会进一步扩大。

　　我说，中超俱乐部在这个问题上有两种态度，山东鲁能、上海

　　执委们的讨论非常热烈，情绪也非常激动。

　　最后，执委会达成了四点共识：一是中国足球改革的历史性功绩不能否认，对当前中超联赛存在的问题更不能忽视；二，深化改革必须在依法依章的基础上进行，必须在国家体育总局和中国足协领导下，按程序、有计划、积极又稳妥地进行；三，深化改革必须着眼于中国足球水平的提高，着眼管理体制、运行机制和深层次问题的解决上；四，坚持科学决策、民主决策、依法决策，要进一步完善中超委员会的管理体制。