3月31日,国务院首次针对足球问题发出四点明确的工作指引,要求各地方公安机关要切实加强足球比赛的安全保卫和监督管理工作,严厉打击扰乱比赛治安秩序的违法犯罪活动,及时查处赌球等违法犯罪行为,优化足球比赛环境,维护赛场正常秩序,保障足球比赛有序进行。公安机关也开始全力整肃足球环境,将重点打击社会人员赌球适时地调整到针对(足球圈内外)一切形式的赌球。
一般而言,在某个市场或某个行业、某个地方出现或潜伏着某些重大问题,而这些问题已经或即将对社会的稳定带来重大影响的情况下,国务院办公厅才会针对这些问题发出明确的工作指引。特别引人关注的是,针对我国资本市场的现状,国务院刚在今年1月31日发出了《国务院关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》(俗称“国九条”),马上又在3月31日发出了《关于做好2005年足球比赛有关工作的意见的通知》,并在这个通知中指出了四点工作指引,这是国务院办公厅首次针对足球问题发出通知。
自3月31日国务院办公厅首次针对足球问题发出“国四条”后,连日来,各地方政府通过不同形式向所在的足球俱乐部“打招呼”,以中央通知为蓝本,明确提出要求;另外,体育总局范围内也不断加强人力物力,在体育圈内全力落实国务院办公厅的通知精神。有关部门不久还将召开高层研讨会,针对足球、篮球、乒乓球等职业联赛出现的问题进行小范围的讨论,为总局和中央决策提供参考。有关人员自信地表示:《通知》下发后,在中央有关部门和各地方有关机关的配合下,足球环境将得到明显的改善。同时将影响整个足球圈内的气氛,影响足球改革的进程。
“国四条”出台 实施方案
据悉,对国务院部署的这次以打击赌球为重点的优化足球比赛环境的专项行动,各部门和各地已进入积极的部署阶段。
由于国务院办公厅文件的份量非同小可,连日来,各地方政府通过不同形式向所在地的中超、中甲、乙级以及其他足球俱乐部“打招呼”,以中央《通知》为蓝本,明确提出要求。据悉,一些省市是专门召开高规格的专项会议,有一些地方是由主管领导召集体育局长传达中央的通知精神,要求俱乐部教育球员、教练员和俱乐部职员奉公守法,不做过激行为。对足协的改革要求,坚持按照正常渠道反映和提出问题,在足协的领导下进行有秩序的改革。这也明确了坚持尊重足协的领导和权威的问题。一些领导还明确地表示,去年底至今年初的改革呼吁,从方式方法上是错误的。前不久谢亚龙与国安俱乐部董事长罗宁会晤时也明确表达了这个意思。
在这次由公安部牵头的打击赌球行动中,公安部有关方面已制定了两条腿走路的办法,一是对去年年底以来重点打击的赌博案件进行分类整理,从中掌握了一部分赌球案件的线索,为日后进一步调查取证打好了基础;另一方面是由作为行业主管部门的中国足协搜集、提供、调查部分线索。
据悉,在足协内,有关上述问题由新近上任党委书记、由副局级升为正局级的南勇负责。他们还将按照总局的要求,在适当时候召开有关会议,讨论改革的问题。足协7日上午已在北京组织召开京津地区媒体、球迷座谈会。会议首先由南勇宣读了国务院办公厅转发的“国四条”,他强调,这个通知的目的就是要加强公安部门与足协的协调,维护今年职业联赛组织和赛场秩序的工作。谢亚龙则表示足协要认真总结,全面调研,希望媒体和球迷能一如既往地支持中国足球。
据悉,体育总局范围内也不断加强人力物力,在体育圈内全力落实国务院办公厅的通知精神。有关部门不久还将召开高层研讨会,针对足球、篮球、乒乓球等职业联赛出现的问题进行小范围的讨论,为总局和中央决策提供参考。另外,中宣部、新闻总署也就坚持舆论导向,加强新闻从业人员管理提出了要求。