2001年的中国足球有两大梦想,一个是世界杯出线,一个就是构想“中国超级联赛”。这两大梦想,前者已经实现,而后者还处于蓝图规划阶段。但对于中超,包括不少圈内人士是持怀疑态度的--究竟是中超还是“中抄”,或许我们要等到2004年才能真正看个清楚。
去年底,中国足协在推出职业联赛改革方案的同时,也出台了在2004年将实行足球超级联赛的提案,这个方案在1月13日举行的深圳足球工作会议上正式对外界揭开了面纱。中国
足协推出的方案对俱乐部参加超级联赛的资格作了详细规定,主要内容有:对于中国超级联赛的规模,足协的意见是宁缺毋滥。尤其是首批进入中超的球队必须完全符合中超俱乐部标准,决不降低标准。只要有8个俱乐部达到中超要求,中超比赛就将正常进行,但是最多控制在12支,2004年不会再多。由于队伍数目的不固定,筹备办也准备了很多方案供大家讨论。若8支队就打主客场四循环,只升不降;若10支队就打一个半主客场,也只升不降;若12支队,除了和现在一样有升降级的主客场双循环外,还将和国际接轨,进行由这12支超级联赛球队参加的联赛杯比赛;参加超级联赛的俱乐部必须建立起现代企业制度,拥有良好的财务状况;中超联赛委员会将建立。由各俱乐部代表、地方足协代表和社会专业人士参加。中超联赛委员会将承担起管理中超联赛的责任和义务,委员会的任何决议,中国足协都有一票否决权。至于中国超级联赛的经营,设想成立一个独立的股份制的中国超级联赛经营公司,中国足协和各俱乐部都将成为股东。公司将负责经营杯名和电视转播权等商业运作,目标是为中超联赛创造更多的财富,争取成为上市公司。此外,在中国超级联赛上执法的裁判将实行聘用制,中超联赛委员会一年一聘。
几乎就在“中超方案”出台的同时,足协出乎意料地听到的不是喝彩,而是来自各界的一片反对。在足球工作会议关于建立超级联赛俱乐部标准的分组讨论上,老总们把矛头纷纷对准了超级联赛的含金量上。有老总甚至尖锐地指出,“中超”与甲A的区别只是名称上的改变,是一种激进、不切实际的做法。他们认为,中超听起来是好听了,可没有任何实质性的改变,效果未必好。“达到足协提出的参加中超俱乐部11条标准,对于现在或三年后的甲A俱乐部完全不难。现在我们探讨的是建中超的目的,中超与甲A的区别。只是换个名称,还是搞‘二次包装’?如果图卖个好价钱的话,不要忘了产品质量才是决定今后市场份额的关键。如果包装一下,改变加入标准,不可能有好的效果。”
当然,任何一种新生事物都难免会遭遇怀疑,中超也不例外。客观的评价,如果中超真的走入正轨,对中国足球未来的发展将起到强大的推动作用。与原有的甲A联赛相比,中超联赛是职业化改革受市场经济浪潮冲击的中国职业足球联赛的一大进步。但前提条件是,必须做到名副其实的“中超”而不是名义上的“中抄”。关于职业足球的定性,一种说法是产业,另一种是公益性事业。中超能否结合成为具有产业性质的公益事业?如果按产业规律办事,就得尊重市场。市场化就是有一个健全的发育正常的市场体系,不仅要有相关的产品开发市场和销售市场,还要有转会市场和信息市场。市场是一切中超公司下属企业(子公司)的标志性商品开发者(转会球员)和经营者(经纪人)联系的场所和渠道,一切经济活动都离不开市场。中超公司的下属企业(子公司),不论它属于国有还是民营,其经济活动都必须面向市场,依靠市场,接受市场机制的调节、评价和检验。市场化还包括有一个统一的国内市场和有一个开放的国际市场。中超公司在经营管理上,不光要着眼于国内市场,还要能走出国门,走向世界,参与国际市场的竞争,打响中超的品牌。要做到这一点,俱乐部作为中超公司参与市场竞争的主体,必须拥有从事相关产品开发经营的自主权。
事实上,俱乐部对中超的怀疑态度,很大程度上是因为长期以来足协的婆婆心态和立场,这就要求足协首先必须要对自己作出改变。中超公司上市后,足协不能直接干预俱乐部市场开发的具体事物,但也不能排除足协对产品开发的宏观调控。在市场经济中,足协要充分制定和实施各种规章制度,综合运用各种经济杠杆和法律法规手段,来调节和规范俱乐部的经济行为,保证中超公司开发的市场供需平衡;同时,足协必须为中超公司的一系列经济活动建立一个比较健全的法规基础,而中超所属企业(子公司)的经济活动必须按照相关法规进行。
我们还应该看到,中超绝对是一幅美妙的图画,但它的门槛也绝对是最高的。没有强大的经济做后盾,是不可能跨进这个门槛的。至少从目前来看,这将是一个富人的俱乐部。在可以畅想的将来,中超将成为福布斯中国区排名的又一参照物,是一个白马滞步,黑马绝迹的联赛。中超的建立让足协顾此失彼也许是不可避免的,也就是说为了中超冷落其他级别的联赛也是不可避免的了--不是吗?为了10强赛,联赛都被弄得跟鸡肋似的了。阎主席为我们勾勒的甲级、乙级甚至丙级联赛能如愿进行吗?即使进行了会有人看吗?不能升级,甲级球队打球图个什么呢?如果足协忽视这一点,未来的中超即使一步到位,等待它的命运终究是无源之水,难保有枯竭的那一天。
总之,中国足球只有在整体水平提高、普及面扩大的情况下,再考虑切实可行的先进方法和管理手段,才可能取得长足的发展与进步。一步一个脚印才是中国足球发展的硬道理。
本报记者 李浪婴
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