近日，国家体育彩票管理中心终于正式对外公布，一直以来被媒体和广大球迷极其关注的足球彩票，已经有了大致的框架，也肯定会于今年上半年和广大彩民见面。

　　国际猜胜负国内猜进球

　　在2001年中国的联赛实行了“只升不降”的中国特色规则后，即将上市的中国足球彩票也“很中国”。根据彩票中心提供的信息，中国版的足球彩票和国外的足球博彩有着很大区别，此次发行的足球彩标有两种版本，一种是猜比赛胜负的游戏，主要是针对国际足坛的比赛，包括世界杯、洲际杯，欧洲三大杯以及国外足球联赛；另一种是猜足球进球的游戏，主要针对国内足球联赛。对于这种两条腿走路的方式，彩票中心的解释是，由于中国的联赛和国外联赛存在时间上的差异，中国的赛季正是欧洲的淡季，推出国内和国外两套游戏规则，主要是保证彩民一年到头都有得玩。但据业内人士分析，事实上这正是中国足球彩票“摸着石头过河”的真实情况的反映，了解国外足球彩票的人都知道，足球彩票容易被赌博集团利用，作为他们赚钱的工具，一些队员或球队也因此易被赌博集团操纵，造成赛场混乱。因此中国足球彩票，步子不会一下子迈得太大。

　　让部分球迷先吃到螃蟹

　　从彩票的发行范围看，这次国家财政部只批准了北京、上海、天津、辽宁、广东、山东、四川、重庆、浙江、江苏、福建、湖北共12个省市作为试点。这主要是考虑到足球彩票在中国还是个新鲜事物，暂时不宜在全国范围发行，待这些省市发行成功后才考虑向全国推广。同时，彩票中心也不主张增加销售网点，彩票中心的负责人表示，只要对现在销售体育彩票的电脑增加软件，即可销售足球彩票。对于奖金方面，足球彩票和体育彩票一样，仍采取封顶制度，即特等奖奖金最高不超过500万元人民币，如果这期的最高奖金空缺，将滚到下一期。

　　足协可能插不上手

　　此前有传闻说，足球彩票上市和中国足协取消升降级制度有很大关系，足协惟恐联赛市场萎缩，才极力督促足球彩票上市。对此，有关方面给予了否定，因为关于是否发行足球彩票，已经酝酿了很久，一些可行性报告去年就已经出台，足球彩票的发行安全取决于足球市场的发展，这种由国务院直接审批，由国家财政部直接管理的项目，不是足协说了算的，而且在将来的发行过程中，足协的介入也不会太多。虽然足球管理中心一直想把足球彩票纳入自己的权力范围，但这基本上是不可能的事。

　　在大致框架确定以后，目前还有三个悬念待解，其中彩民最关心的是如何玩?比如说国际足球板块竞猜胜负，是仅仅猜胜负，还是要猜到具体的比分?再比如国内板块猜进球，是猜一场比赛中谁能进球，还是猜一场比赛能进多少球等等，对此彩票中心正对此进行最后的研讨，有关人员也正在对原有的可行性报告进行修改完善。因为最近彩票管理中心主任可能要更换，待新的主任上任后才能敲定，估计需要两周左右的时间。至于一注需要多少钱以及彩票具体的上市时间都会在近期内公布。

　　关于中国足球彩票的种种规则，本报将密切关注。(王伟中)