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提高竞赛组织水平、精心筹备WCBA联赛----竞赛部肖红安在赛前竞赛工作会议的发言
今天距2002-2003中国女子篮球甲级联赛开始还有不到两个月的时间，我们召开赛前竞赛工作会议，主要通过交流信息，明确职责，规范联赛的各项组织工作，达到共同办好联赛的目的。我主要介绍女篮联赛筹备工作情况、《联赛手册》等有关修改部分和竞赛工作的重要规定。
一、联赛“基本法”----联赛手册和条例汇编
今年2月8日开赛的WCBA联赛，是女篮盼望已久的主客场联赛。借鉴男篮六个赛季成功运作的经验，使女篮联赛一经推出，起点较高。各参赛球队在总结中说，女篮联赛实行新的赛制后，我们欢欣鼓舞，给我们女篮将士提供了一个展现才华、证实自我的舞台。各队能有效加强队伍的管理，注重抓好赛风赛纪。比赛中各队敢打敢拼、作风良好。大家珍惜机会、全力以赴，打出了水平、赛出了风格。总体看，目前的女篮赛制改革还是比较符合女篮现状和特点的，效果还是较好。
联赛结束后，我们在各赛区和运动队总结的基础上，认真总结WCBA联赛的各项工作，集思广益，进一步制订了更为完善的联赛规章制度。在赛制、赛程、队伍训练和包装、赛场包装、球员包装等方面下功夫，争取出台一个兼顾各方利益，最大限度的发挥联赛竞赛效益、社会效益的联赛手册。
原《竞赛指南》分为7大部分12个附件，今年作了较大的结构调整。我们将原联赛的竞赛指南一分为二，一本书是所有篮球比赛都要遵循的有关规章制度，称为《中国篮球竞赛条例汇编》；另一本是专门对联赛各方面工作的各项规范性要求，称为《联赛手册》。各赛区和各俱乐部各发20本书。这两本书可以比喻为联赛的“基本法”，它明确了各单位和工作人员各自职责和工作规范，确保联赛各项工作有条不紊地顺利进行。大家一定要组织各赛区、各俱乐部工作人员包括教练员认真学习并贯彻执行。了解和掌握本赛季各项规定和规范，更好地指导自己的工作。
《联赛手册》分为18章(原《技术手册》分为4大部分)，包括主办单位、联赛各委员会机构和职责、裁判员、承办单位机构和职责、竞赛组织、场馆器材赛场布置、推广活动、广告管理、电视新闻和宣传、安保和证件、参赛运动队、评选和奖励、比赛程序表、承办单位协议书、参赛俱乐部承诺书、男篮竞赛规程(日程)、女篮竞赛规程(日程)、竞赛规程补充解释等18章。《中国篮球竞赛条例汇编》包括中国篮球协会章程、全国篮球竞赛管理办法、全国篮球竞赛处罚规定、中国篮球协会裁判员管理办法、全国体育竞赛管理办法(试行)、全国体育竞赛赛区工作条例、记录台工作规范、技术统计工作规范、篮球联赛身体素质测验办法等共9章。依靠这些手册和条例，我们将逐步形成一套适合中国特色，符合现代篮球竞技发展，适合男女篮球联赛特点和实际的竞赛制度。
二、本赛季的竞赛规程和主要变化
竞赛规程是联赛的最基本的竞赛法则。为便于大家尽快作好组织工作和训练工作，7月下旬我们就印发了中国女篮甲级联赛竞赛规程征求意见稿。在12家俱乐部和运动队的回函中，大部分球队同意征求稿意见，个别球队对内外援的数量、引进和编排等问题提出自己建议。经我们研究，做了个别调整改动。在8月20日印发了正式竞赛规程和日程，还有临时性转会办法。大家可以从联赛官方网站下载。
我们加强了对女篮联赛的研究，力争制订出更适合女篮特点的竞赛办法。促使联赛保持高水平、增强观赏性和稳步发展，本赛季主要有以下变化：
(一)在时间安排上，去年最大的问题是时间基本上与男篮联赛的相同，导致在电视转播和社会关注上受到较大地影响。我们考虑了在男篮之后和男篮之前两个方案。由于国家队的强烈要求，为保证国家队的连续训练和有充分时间备战大赛，使年轻的国家队员更好的成长，女篮联赛的比赛时间做了调整，提前安排在11月8日至明年的1月25日。为避开男篮和排球联赛的影响，拟安排在周二和周五举行。女篮提前开赛也将有利于我们更加重视和抓好女篮的竞赛准备工作。
(二)在场次安排上，女篮联赛需要适当增加时间和比赛场次才能达到相应的作用，比赛多规模大才能达到观众更多、影响更大的目的。这次各队总结中大部分球队都希望增加比赛场次。由于经费等原因我们不可能采用男篮的14个队双循环长时间的竞赛办法。所以本赛季竞赛办法改为按名次蛇行排列分组，小组之间的队打双循环，与另一个组的队打一个单循环。这样12个队中每个队都与其他队进行了比赛，有利于各队与不同风格的队都进行比赛交流，比赛场次适当增加，从原来的89场增加到132场。
(三)从竞赛方法和决定名次的办法上，通过不断改进，已经基本成熟，我们只在细节上进一步修改完善。同时本赛季将设多种评选奖项等推出球星，如每周评一次本周MVP，评选最佳中锋、最佳后卫、最佳新人、最佳球队公益形象等多项奖励,决赛后争取举办女篮明星赛等。
(四)上赛季联赛的特殊规定使比赛更精彩。第1节采用全场紧逼防守加快了攻防的速度，而四分球特殊规定的使用，使比赛更具悬念，促进了女队朝着快速、准确、灵活的技术风格发展。本赛季女篮继续采用一些特殊规定，为便于大家了解和准确掌握，又制订了竞赛规程的补充解释，主要特殊规定是：
1、继续执行第1节全场紧逼的特殊规定，并规定6条细则以利于严格执行。同时为更好的鼓励实行全场紧逼，又增加紧逼增计分。即在实行全场紧逼防守时，前场抢断球后进攻得分的分值变更。从第三次(含第三次)起前场抢断球后进攻的得分增计一分。
2、继续执行女篮四分球规定。并改为在第4节投中2个3分球后，3分中篮均计为4分。
3、为加快比赛节奏，在24秒违例时，如球权由防守球队控制，取消在界外发球，直接继续比赛。
4、为调动队员积极性，及时处理比赛情况，在下半时和决胜期给各队增加各一次30秒短暂停。
5、为解决个别球队成绩太差，可能导致保级赛失去意义的情况，规定预赛阶段第11名或第12名的队的获胜场次不足3场，则不进行保级赛或进行淘汰赛。
6、为鼓励各队在预赛中力争好成绩，规定预赛前4名在决赛阶段可依次选对手和位置。并规定预赛名次在前的队多安排1个主场。
7、为加快进攻节奏，规定中篮后和第4节或决胜期最后2分钟内所有需要掷界外球恢复比赛的暂停，均在记录台一侧前场罚球线延长线和中线之间前场边线掷界外球开始比赛。
以上的特殊规定部分将在俱乐部比赛时对教练员、全体运动员宣讲，9月27日晚讲规则和特殊规定，27日进行身体测验。我们将在9月22日至25日的裁判培训班中在全体技术代表和裁判员进行统一，在俱乐部比赛时试行。
这次我参加美国的男篮锦标赛，在比赛中记录台出现的最多问题就是24秒，我们改进了应该是有针对性的，另外我们与世界强队主要一项差距就是不适应对方的攻击性的全场紧逼防守。我们所做的变更，主要是为增强比赛观赏性和加快攻防节奏，解决我们存在的主要问题，有利于提高中国篮球水平。这些特殊规定能否达到预期目的，还好通过联赛实践检验。
在各队基本确定主场城市后，我们根据球队的主场而不是根据名次进行了竞赛编排，主要是解决女篮俱乐部存在的经费问题。原则是两主两客的捆绑式编排，包括与另组单循环也是将就近的队连续比赛，然后轮转编排。目前的编排是很费功夫做出来的，是有利于各队节约交通经费和避免路途疲劳的。
由于决赛的对阵将根据名次和各队的选择进行安排，由于北京和苏州两个场地是男女共用，所以决赛对阵表可能做一些微调，第1场周三，第二场周五，如有第三场而且与男篮冲突的话，就将原计划的周日改为周六。决赛与预赛间隔了一周时间，决赛具体日程以预赛后公布的为准。
三、联赛组织机构和赛区组织工作
上赛季女篮联赛各赛区组织机构比较完善，管理工作基本做到有条不紊，预防在先，针对性强，发现问题及时处理，为搞好本赛季联赛打下坚实的基础。
在主办单位和各联赛委员会两章中明确了联赛的组织机构和相关职责。规定联赛组委会为联赛最高领导机构，负责组织和领导本次联赛的全面工作，其在联赛期间的决定为最终决定。下设竞赛组、裁判组、新闻组等6个组具体负责。为确保公平竞赛，成立联赛纪律委员会和仲裁委员会，成立联赛新闻委员会，以更加专业、有序、有效、有针对性的报道和宣传联赛。本赛季的电视转播权同男篮一样由中广网具体负责，详细的新闻方面的情况由许闽峰谈。
除了场馆器材等硬件条件外，赛区机构是否健全、组织是否严密、职责是否明确、措施是否得当、工作人员的服务意识和素质等等软件工作是体现是联赛组织工作优劣的关键。从报来的材料看，本赛季除广东骏达外，绝大部分赛区还是体育部门承办。这些单位还是有较强的竞赛组织能力的。女篮联赛的组织工作我们要求高标准、规范化、程序化。我谈几点具体事宜：
(一)各赛区要树立全心全意为运动队服务的思想，为运动队创造公平的竞赛环境、良好的竞赛氛围是赛区的首要任务。首先要抓好赛区工作人员的岗位培训，无论是裁判球队接待人员、啦啦队、记录台和技术统计人员，主持人、检球员等都要培训考核后才能上岗。严格按《联赛手册》要求，做到公正客观、服务性强、节俭高效。严禁带有主场倾向性和出现违规行为。
由于女篮各俱乐部还不成熟，原我们曾考虑由各队自行安排食宿行，经研究，仍由各赛区负责。在客队抵达前要与客队领队协商，根据客队的要求，制订客队吃、住、行、训练安排等行程详细安排表，交给有关工作人员和客队，确保训练时间、场地、食宿。上赛季部分赛区接待工作较差，不能保证24小时热水和空调，本赛季规定赛区接待的宾馆必须达到三星级标准，为运动队创造良好的后勤保证。达不到标准的将予以处罚。
(二)抓好赛场秩序。男篮比赛的赛场秩序问题一直是几个赛季以来的重点，女篮联赛上赛季总体较好，但也出现了向场内投掷杂物、赛后围攻裁判员的事件。第十章专门就安保有关问题作了详细规定，包括入场的严格检查等。本赛季我们取消了判罚运动队技术犯规的处罚，但加大了承办比赛的组织者的处罚。具体处罚规定大家请看联赛手册5.6观众一章。这次我们观看美国的世界锦标赛，他们特别重视安保工作，出入口都要进行检查，每人都要经过探测器和开包检查后才能进场。在馆内有专门的安保人员，从来不看比赛，从比赛开始直至结束都面向看台观众席，人约有15-20个，还有10来个带枪的警察。尽管各国的球迷十分火爆叫喊震天，但赛场秩序十分良好。希望各赛区能开一个好头，一开始加强宣传教育和管理，有针对性地采取防范措施，对投掷杂物的观众一定要按规定处罚。篮球是群众基础好，社会影响大的项目，中央前阶段下发的关于体育新时期工作要求就专门强调国。我们一直十分重视安保，本赛季力争不出大的事故。
(三)如果没有电视转播，我们要求赛区安排2台录象机进行仲裁录象。必须给主办单位供现场录象带。如果运动队提出申诉而赛区没有提供录象的，我们将予以罚款、取消优秀赛区评选资格和对该场比赛进行特殊处理。有电视转播的我们会从中广网取现场录象。
(四)上赛季《资料汇编》我们已经印发，如大家还需要的可到竞赛部再去要几本。本赛季《联赛手册》、《中国篮球竞赛条例汇编》赛区和俱乐部各20本。《联赛手册》我们印了1500本，《中国篮球竞赛条例汇编》印了200本，还要再印1800本。我们给大家邮寄过去。
(五)联赛秩序册。联赛秩序册设计方案和资料收集正在进行。希望大家重视宣传这项工作，提供详细的材料给我们。下午材料还不齐备需要将我们要求的照片和材料交到竞赛部。包括各赛区的体育馆照片、客队和裁判的宾馆名称、照片和电话，教练员和运动员的标准个人护照彩照。包括队员精彩比赛照生活照艺术照都可以。秩序册计划给各俱乐部和赛区的数量各200本。我们争取印得更加精美完善。秩序册在组织活动时发给球迷有很好的宣传效果，如有赛区和俱乐部想多要些，我们只收印刷成本价，大家需要先报需要预定的数量。
(六)承办协议书和参赛承诺书。为保证赛事组织有序规范，各赛区都要签定承办协议书，确保承办工作严谨、规范、高效。为保证公平竞赛和解决不可预见的问题或纠纷，各俱乐部负责人和主教练要签定“参赛承诺书”。确保服从联赛组委会的管理和接受处罚。上午我们将承办协议书和参赛承诺书发给大家，请填齐内容后(包括帐号、体育馆和宾馆名称等)在下午1点到2点之间到竞赛部签定。由俱乐部承办比赛的须出具省市体育局批准函并由当地体育主管部门在协议书上会签。
(七)联赛通用证件问题。本赛季准备印制带有护照彩色照片的通用证件。准备分为A、B、C、D、E、F六类卡。分发给各赛区或各俱乐部3个领导和贵宾、3个场地和3个看台的记者通用证，给参赛俱乐部球队18个通用证。各单位在俱乐部比赛第二阶段时或10月10日前务必将照片交给我们。本赛区的工作证件仍由各赛区自行制作，但要求带有联赛冠名赞助商的全称。
(八)比赛时间。原则上均安排在晚上7：30。如有特殊时间另行通知。各赛区如有特殊情况要变更时间的需在10月10日前书面传真给我们。各赛区务必严格按照秩序册上规定的时间开赛。各赛区要严格按照“比赛程序表”(91页)组织比赛。各场馆要保证赛前1小时就开灯和开动大屏幕做倒计时。联赛手册上规定了比赛日程和对阵，如有调整我们将尽快通知，具体的比赛时间在秩序册上公布为准。
(九)赛区机构和人员。机构是否健全、组织是否严密、职责是否明确决定了赛区竞赛组织工作质量。各赛区主要负责人如竞赛负责人、场馆负责人、新闻负责人、广告负责人等都要尽快落实到人，秩序册上要印出来的。有关名单表我们已印发给大家，希望在规定时间内落实后传真给我们。
(十)观众。女篮联赛如何吸引观众是我们大家都要关注的重要问题。各赛区和各俱乐部要根据自己的情况，积极探索多种形式地开展活动，以吸引球迷，服务社会为核心，抓住观众的心是我们竞赛组织的一项重要工作。本赛季特别要求各主场要拥有自己的观众啦啦队和赛场表演啦啦队，各赛区在比赛中看台上有组织的、经过训练的不同形式的球迷啦啦队方阵，可以营造热烈的主场气氛，起到引导主场球迷、统一加油方式、营造良好赛场氛围的作用。
(十一)门票。待我们确定了相关赞助单位后将尽快将大票的胶片给赛区。门票的销售是一项重要工作，我们要求女篮的观众上座率在60%以上。希望各赛区总结经验，采取多种方式如套票、团体票、包场票、会员票等销售门票，培养联赛潜在的未来关注人群。要让当地观众了解主队和每场比赛的时间地点。
(十二)赛场主持人和音乐。上赛季新浪队主场气氛很好，重要的原因是主持人成功的运用音乐，调节赛场气氛。本赛季取消锣鼓队、大旗必须在10排以后。希望各赛区认真学习第七章推广活动，综合运用主持人、观众啦啦队和赛场表演啦啦队、吉祥物、灯光音乐、各类活动，营造良好赛场氛围。关于中场活动和每节间活动，可组织观众做运球上篮、定点投篮、定时投篮、趣味投篮等。如用一长绳(两个罚球线之间距离)背牵着两名观众，在两个球篮分别投篮，两人互相牵制，很有趣味性。加上音乐和主持人的调节，比单调的啦啦队舞蹈要好看。
四、场馆器材和赛场包装
我们要求各赛场的布置应具有统一的联赛主题风格，并体现主场标识，保证电视转播效果，保证赛场直观视觉效果。在7月份我们印发了竞赛规程，其中对联赛场馆提出了明确的标准和要求。在《联赛手册》第六章中就场地、器材设备、工作席做了详细而明确的规定。新加对篮架上的24秒计时器和电子大屏幕的规定。目前，张家港金陵体育器材厂已设计出完全符合国际标准的电子屏软件，能包含所有规则要求的数据，还有队员的号码、得分数和犯规数，联系人姓名和电话我们写在手册中了，这次江苏办的世界锦标赛就用这一套软件。希望我们有条件的赛区能购买和使用这套软件。
本赛季我们将加强对女篮的赛场检查，提高对场的硬件设施要求，搞好场馆布置、为队伍搭好舞台。不符合电视直播要求和联赛规定的，坚决不允许承办比赛。在10月上旬，我们将对部分场地尤其是没有承办过联赛的场地进行检查，本赛季我们决定要逐步统一记录台设备，记录台设备中全队犯规显示器、电喇叭蜂鸣器、篮架上的24秒器等，各赛区必须购买统一规定的(在手册中有规定)。如检查时还没有，由我们予以代购。
我们强调各赛场观众席2000-5000座。内场长32米、宽22米以上并拥有规定的附属用房。必须符合电视直播的有关条件。离机场不得超过100公里等。新闻发布室复印机、灯光音响等设备必须齐备，各种功能用房要严格按要求进行布置。有的赛场离机场较远，承办单位要负担从机场将客队和裁判员免费接送到赛区。由于女篮各赛区主场只有9-11场比赛，为保证竞赛质量和作好赛场布置，原则上不允许设立分赛场。
在各队报来的主场中，大多数选择了球市较好的城市和较小的场馆。有的队报来的场馆条件较差或较偏僻，已经被否定，如河南原定辉县，考虑到交通和场地硬件和电视转播问题较多，我们协商省体育局进行了调整。目前各主场城市和体育馆为：
球队名称主场城市主场体育馆
八一麒麟江苏苏州市体育中心
沈部金狮辽宁锦州锦州体育馆
广东木棉花广东东莞大朗体育馆
哈尔滨华龙黑龙江哈尔滨黑大体育馆
辽宁北斗星辽宁铁岭市体育馆
福建东海福建南安南安市体育馆
上海八爪鱼上海松江体育馆
空军银鹰秦皇岛市体育馆
山东南斗六星烟台市体育馆
北京长城北京首钢篮球中心
江苏凤凰江苏丹阳五中体育馆
河南百泉春河南郑州郑州铁路局体育活动中心
这12个队主场大部分体育馆承办过篮球比赛，有的承办过排球的主场，有的还承办过男篮主场。大部分体育馆对篮球联赛比较熟悉，场馆设施条件也基本符合要求。
在第六和第七章中，我们对场地器材、赛场布置、灯光、横幅、旗帜、灯箱、模型、入场仪式、主持人、音乐、啦啦队、吉祥物、背景板等作了规范性规定，希望大家认真看看这些新的规定并按有关规定，作好场馆布置和器材准备。使女篮甲级联赛在电视转播的视觉效果上有一个质的飞跃，让主场更明亮、更漂亮，使本赛季以更高的起点、更新的面貌展现在公众面前。
五、参赛俱乐部和运动员
联赛的发展最重要的是队伍的水平。我们的联赛既要照顾商业利益，更要以国家利益为重。俱乐部是联赛的主体，球员是联赛的最大资源和热点。现阶段重点要做好“抓运动技术水平提高、抓俱乐部规范化实体化、抓后备人才培养”。
(一)我们搞女篮主客场制联赛是为提高女篮水平，只有提高竞技水平才能增强联赛的生存竞争能力。比赛的竞技水平高、对抗性强，比赛就精彩，就能吸引观众，就能争得市场，这是整个联赛的灵魂。各俱乐部在准备联赛时，要以提高自身素质为工作重点，尤其增强女篮队伍凝聚力和职业意识，想尽办法提高队伍的技术水平。本赛季我们也面临国家队员刚参加世界大赛，比较疲劳就回队参加联赛等问题，希望各队想方设法抓好调整和赛前训练。
(二)俱乐部逐步实体化。联赛的发展需要的参赛单位的实体化和联赛构架的企业化。要实现联赛的可持续发展，一定要抓好女篮俱乐部的建设，良性循环、健康发展的联赛将更有生命力，将会不断地发现、培育出更多、更新的人才。我们鼓励女篮俱乐部去承办比赛，走实体化、企业化的道路。
(三)培养球星、打造新格局。各俱乐部要下力气从这批球员中加强宣传、包装推出自己的明星球员，女篮联赛更要包装出几个球星出来。上赛季苗立杰、隋菲菲、陈楠、胡晓桃等年轻的国家队队员技术日趋成熟，勇挑大梁。如荣获联赛最有价值球员、每场平均得41.4分的哈尔滨华龙队苗立杰等一批球员，以优异表现得到了球迷的喜爱，其名气和表现逐步为观众了解。本赛季我们要通过人才的培养、重点宣传和包装、设多项评选奖项和挖掘新闻等推出自己的球星，每个队要重点推出一个球星。同时要制订一系列有利于人才流动、有利于缩小各队差距的转会新做法和竞赛新规定。本赛季的临时性转会就采用由中心统一管理、统一挂牌，有序流动的方式。
(四)吸引观众、培育“品牌”。联赛可持续发展的重点是建立自己品牌和稳定的球迷群体。联赛的推广活动要以人为本，重点放在球员和球迷身上，各队在联赛期间要组织2次社会公益活动。我们专门设立“最佳球队公益形象奖”，希望各队利用球迷节等系列活动，拉近球迷和球员、球队之间的距离，建立联赛和社会的良好关系，营造良好的联赛公益形象。运动员教练员要视宣传推广联赛为自己已不容辞的责任，与观众和球迷多交流和沟通，加强与新闻媒体的合作关系。具体要求在第11章有较细的规定。
(五)关于体能测试。体能测试这一办法对敦促各队重视体能训练还是起到了必不可少的作用，我们计划在俱乐部第二阶段9月27日进行，补测安排在10月11日在北京进行。
(六)、引入高水平的外援是增加对抗，吸引观众的重要成功经验。我们将给聘请外援并参赛时间足够一定量的球队予以经费补助。
(七)要严格按照与主办单位签定的“参赛承诺书”履行自己的义务。运动员是联赛的主角，各俱乐部要抓好联赛期间的队伍管理工作，提高运动员的职业意识和素养。这次严格规定球队席只能摆13张椅子，坐13人(还有5人在场上)，其他人员一律不得坐球队席(可在其他位置)，一经发现将判罚教练员技术犯规。
(八)服装规定。由开发部具体讲有关规定。我们强调各队按《篮球规则》和《联赛手册》的有关规定制作比赛服。号码和广告要符合规定。原则上4-15号为本队球员，16-18号为临时转会队员和外籍球员，更改号码要求交1000元更改费。
六、奖项的评选
本赛季专门用了第十二章写有关奖项的设立和评选办法。
本次联赛奖项包括：体育道德风尚运动队，优秀教练员、优秀裁判员，技术统计单项奖，最佳体育风尚运动员、最有价值球员(每周*、联赛和常规赛)、最佳新人、最佳中锋*、最佳后卫、最佳前锋*、优秀赛场主持人*、优秀啦啦表演队、最佳广告管理赛区*、最佳推广赛区*、最佳球队公益形象奖*、最佳球迷组织*、最佳赛场氛围*等项奖励。以上带*者为第一次新设该项奖励。如每周最有价值球员，将由联赛新闻委员会委托专门单位进行具体评选工作。
同时，对有关评选办法、评选的公式，加减分规定做了详细的说明。规定了参赛评选的人员，以及参加评选人员填写主办单位统一制定的表格。采用民主评选和组委会审定相结合的办法。评选工作坚持实事求是原则，坚持标准，严格把关，宁缺勿滥等原则等。我们计划在联赛总结颁奖会上(明年1月28日)进行颁奖。
七、调整联赛资源配置和经费下拨方式问题
随着联赛的发展，需要我们转变职能，转变观念，以市场观念作好管理和开发，推动联赛的社会化、职业化和产业化：
现有联赛的拨款方式和裁判接待方式暴露出一些弊病。本赛季我们将做结构调整，调整经费下拨方式、重新配置资源。
在赛区管理中做到“管、办”分离。各地体育管理部门主要做好竞赛管理，保证公平竞赛和加强赛事管理，负责裁判接待、记录台技术统计、赛区管理和赛场安保等项重要工作，俱乐部不参与并严禁接待裁判员。裁判员等费用由主办单位直接负担，避免地区差异和有关矛盾。各俱乐部或其他相关单位则做好办，承办和经营联赛，赛事组织、门票经营、推广活动等由俱乐部、体育馆、当地篮协等单位负责，女篮俱乐部尤其要加强规范化、实体化建设。
我们提供比赛的基本承办经费，该经费将分以下三个部分(约各占三分之一)
1、主办单位直接负责比赛监督、技术代表和裁判员的旅差费和酬金，由赛区垫付(赛前由主办单位预拨50%给乙方，其余赛后实报实销)。
2、当地体育竞赛管理部门负责接待裁判(吃、住和当地交通)、记录台和技术统计、赛区管理监督三部分费用。
3、承办比赛的俱乐部负责场租、宣传、安保、门票、运动队接待等其他承办费用。
如由体育竞赛部门承办，则将以上第2和第3部分的经费直接拨给当地体育竞赛管理部门。
由于本赛季各赛区比赛场次比上赛季增加了3场，下拨给各俱乐部和赛区的经费也将按比例适当增加。由于目前冠名赞助商还没有确定，具体数额随后再确定。
市场和资金是制约女篮发展的一大难题，也是我们需要解决的重点问题。在目前经费困难时采用各方出力，大家分摊的原则。即各俱乐部各球队出部分、各体委各赛区出部分、篮球中心出部分(我们在女篮联赛经营上目前是支出大于收入)。
女篮的运作要充分运用市场杠杆作用，目前还是培育市场阶段。本着开源节流，采取多种措施，充分利用大众传媒，提升自身价值，争取逐步收支平衡。希望大家充分利用竞赛的多元化功能，在场地广告、电视开发、主场经营、中场经营、门票、会员制等多方面多途径开发，借鉴男篮和其他项目成功经验，争取少花钱，多办事，在培育市场阶段也需要各单位多投入，只有先期较好的投入，才能有以后的产出。各赛区在中小城市较多，也要利用中小城市人们冬季活动少这个特点，争取成为冬天里的一把火，争取更好的经济效益。男篮较好的门票市场也是多年不懈努力逐步争取来的。本赛季在竞赛编排上也尽量让运动队顺路省钱。
八、裁判员、记录台和技术统计工作
维护公平竞赛是中心尤其是我们竞赛部的一项主要工作，本赛季我们主要抓了以下工作：
(一)今年8月我们落实中国篮协裁委会的改组工作。成立了各专项委员会并予以高度重视切实提高裁判员业务水平，建立完备的综合评价体系，培养高水平年轻裁判员，末位坚决淘汰。加强业务培训。结合全国篮球竞赛，今年共举办各级各类培训班四次。9月下旬在南京还将举办有近百人参加的技术代表和裁判员培训班。培训班规范裁判员行为、统一执法尺度、强化裁判员的职业意识和业务素养。通过体能和理论考核选拔一批优秀篮球裁判员执裁男女篮球联赛。
(二)我们将安排高水平裁判执裁，男女篮裁判待遇相同，预赛2人制，决赛三人制。针对主客场和职业化的特点，制订与日益发展的职业现代篮球相适应的执裁原则。在《联赛手册》裁判员一章我们做了较大修改完善，制订了裁判选派的原则。
本赛季比赛监督、技术代表和裁判员的交通费和酬金由主办单位负担，赛区垫付，实报实销，报销的方式做了调整，如给予交通补助不再报销出租费，连场的裁判经费不是由上一赛区预付，而是由下赛区根据票据报销，根据实际回程预报销。主办单位将进行抽查等等。请看3.3.5一节。
(三)记录台和技术统计是联赛的重要组成部分。我们对《记录台工作规范》和《技术统计工作规范》做了修改完善。要求各赛区制订培训计划。记录台要工作人员和主持人一起为联赛营造公平、热烈的赛场气氛。对《联赛手册》更改部分，各赛区进行热身赛演练，以保证联赛开始时不出问题。初步定在10月中旬召开技术统计培训班，10月29日(周二)进行12个赛区统一热身赛，进行实战试运转，以检验记录台和技术统计培训工作情况以及网络运行情况。
(四)七个赛季以来，技术统计工作不断规范和完善。本赛季根据女篮的特殊规定，我们对联赛的技术统计软件又作了改进。为减少技术统计错误和观众人数虚报，新规定技术统计表将经过比赛监督或技术代表检查签字后，才印发和上报。
九、加强对联赛的全方位的管理
本赛季管理是我们的重点工作和主线。管理是树造品牌，建立健康有序、良性循环发展联赛的重要因素，联赛是在发展中规范，在规范中发展的。我们要向管理要成绩、要效应：
(一)为落实各项联赛准备工作，我们成立了联赛筹备工作组。筹备组由中心竞赛部牵头，吸收各俱乐部和各方面的人士参加，对联赛短、中、长期的发展进行研究、策划，制订一系列符合实际的规章制度和发展计划。另外也要解决赛季结束后工作出现中断问题。《联赛手册》、竞赛规程也经筹备工作组多次讨论后，已经尽快公布了。
(二)抓好管理人员队伍建设。目前，我们还缺乏高素质的管理人员，我们正在加快建立和培养一支高素质的管理人才队伍。用规范化的管理、一系列的措施推动联赛健康发展。
(三)落实了中国篮协裁委会的改组工作。建立完备的综合评价体系，加强监督检查和调研工作。每场比赛赛后有四张表反应裁判工作，一是技术代表的、二是比赛监督的、三是赛区调研员的、四是各队领队的。警钟长鸣、防微杜渐，树立良好的风气和管理制度。
(四)组成独立的监督调研组，设立举报信箱(电子信箱)，加强监督检查。严防犯罪，出现违法苗头，及时提请司法介入。这次裁判培训班我们就邀请公安部有关人员到会讲话。
(五)本赛季我们特别强调各地体育竞赛管理部门要加大对赛事的监督、管理力度，在手册中和下拨经费时也充分考虑了这一点。
(六)、妥善处理矛盾、以大局观辩证地处理好整体利益与局部利益的关系。逐步改革，推动联赛稳步迈进新台阶，我们强调各单位各方面服从大局、维护大局，维护联赛健康、有序、统一的良好形象。
(七)抓好联赛的推广活动，把赛事推广提高一个层次。我们联赛口号是“相聚WCBA”、“更新、更好、更精彩”。推广的口号是时尚、青春、动感、健康。
目前离11月8日的开赛只有60天，联赛的筹备也进入倒计时阶段。联赛具有比赛时间长、地点分散、参赛人员多、涉及面广、组织工作和场地器材要求统一规范等特点，是一项巨大的系统工程，需要有严密的组织、有力的领导和管理、周密科学的计划和策划、准确无误的工作，需要大家集思广益、齐心协力；大家要抓紧时间、只争朝夕，按计划逐项落实各项筹备工作。尽管组织女篮联赛目前还有许多困难，我们相信,在每个WCBA参予者的共同努力下，尤其在座的各俱乐部负责人、各赛区负责人、各队主教练的共同努力下，一定会提高竞赛组织水平、创建WCBA新赛季新局面。
预祝各队取得好成绩，祝各赛区各俱乐部取得良好的竞赛效益和社会效益，为本届联赛的圆满成功做出自己的贡献。
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