谁也没有想到,一度“触礁”的反黑风潮却在刚刚步入新赛季后,因陶然成和龚建平两名裁判的“连环案”而掀起了巨大的波澜。龚建平究竟是“涉嫌嫖娼”还是“涉嫌黑哨”?为什么龚建平被北京市宣武区公安局拘留后至今仍未露面?这显然是目前最为令人关注的问题,本报记者为此也通过各种渠道了解到了这一周时间来的大致真相。
“涉嫌嫖娼”确有其事
无数足球记者拥挤在宣武区公安局大门前,希望了解龚建平被拘留的真相,其实大家希望了解的绝不是一桩普通的“涉嫌嫖娼案”,而是关注这是不是有关部门打向黑哨的第一枪,甚至有人认为,“涉嫌嫖娼”只是有关部门在调查黑哨事件时的一个挡箭牌。应该说,龚建平事件具有相当敏感的背景,正是其在短时间内产生爆炸性效果的原因所在,不过据记者了解,龚建平被拘留的事因的确是“涉嫌嫖娼”。
一名长期跑公安新闻并且与公安部门关系密切的记者,为此事专门询问了宣武区公安局一位熟悉的干警,对方明确答复“龚建平的确是涉嫌嫖娼”,但对于之后的事情,却坚决表示“上面打了招呼,关于这件事的所有消息都不能向外界透露”。从他的回答中可以肯定,龚建平涉嫌嫖娼是确有其事,记者为此也询问了一名专业人士,在他看来,如果龚建平被拘留一事完全与涉嫌嫖娼无关,有关方面就不可能以此作为理由来搪塞外界的询问,“即使现在是在调查赖昌星的案件,也不可能无端冠以涉嫌嫖娼这样的说法,以此事说彼事,以此罪挡彼罪,从司法程序上来说并不严肃”。他甚至认为,“也许有关部门有足够证据指证龚建平收受贿赂,但这并不表示可以在他头上随便加上其他莫须有的罪名”。
当然,从宣武区公安局透露出来的说法看,既然有“上面打了招呼不能透露”的消息存在,就证明龚建平被拘留至今绝不只是“涉嫌嫖娼”一件事。但龚建平为何偏偏在裁判共同面临的敏感时期“顶风作案”仍然存在悬疑,据了解,南方一家俱乐部曾经主动给公安部门通风报信,让嫖娼裁判中了埋伏,并且以此长期要挟这名裁判。也因此有人认为龚建平是掉入了一个“陷阱”,甚至有人认为是掌握了一定证据的公安部门早就盯上了龚建平,“涉嫌嫖娼”倒成了一个意外收获。
龚建平撞上枪口
从种种迹象上看,龚建平被拘留一周时间很可能是自己撞上了枪口。
按照现行的《治安管理处罚条例》,我国对嫖娼行为可处以拘留15天的处罚,但记者所询问的专业人士介绍说,目前我国对一般嫖娼行为的处罚程序基本上都是罚款、写悔过书、记录在案然后放人,“像龚建平这样因涉嫌嫖娼被拘留达一周时间,不可能没有别的事情”。
很显然,龚建平目前正在接受有关方面的黑哨调查,并不只是人们的猜测。据了解,有关部门早就在人们的视线之外悄然启动了对黑哨的调查。一般来说,公检法三方的职能明确,即公安部门逮捕嫌疑人,搜集证据,然后由检察院起诉,最后由法院定刑,但黑哨事件却由于裁判本身难以界定的身份引起了职能部门的歧义。如果把裁判定性为足协授权的工作人员,可以视为行政人员,应该由检察院直接进行调查,但足协本身是行政机关还是民间团体尚无定论,更不用说裁判。有消息称在龚建平事件上有中纪委和监察部的参与,就更是一个概念模糊的说法,因为针对政府的监察部和针对党的中纪委,从职能上并不适合于黑哨事件的调查。事实上,是不久前高检对于“黑哨属于商业受贿”的定性,最终打开了调查黑哨的通道,按照这一定性,裁判受贿属于一般经济案件,应该由公安部门直接负责。宣武区公安局完全可以就调查黑哨确定对龚建平的处理或确定拘留其的时间。
打向黑哨的第一枪为何打中了龚建平?一方面,涉嫌嫖娼的确为此事提供了一个契机,否则,也许还不至于在此时拘留龚建平;而另一方面,龚建平也是有关方面掌握了确切证据的对象。近日,绿城俱乐部总经理宋卫平向外界透露,当初写悔过信并退还赃款的人正是龚建平,但据记者了解,在龚建平事件发生之前,宋卫平等人并未向有关部门交待过龚建平此人,而是早在阎世铎亲赴杭州调查黑哨事件时,宋卫平便已将龚建平的名字告诉了阎世铎。
但是,并无直接的证据表明,龚建平是中国足协在感受到有关部门的压力后抛出来的一只“出头鸟”。
不是逮捕而是软禁
据记者了解的最新消息,龚建平被宣武区公安局以“涉嫌嫖娼”拘留后,目前并未继续呆在宣武区公安局,而是移至一家秘密宾馆里被软禁起来,而负责此事的也已不再是宣武区公安局,而是移交给了公安部负责调查经济犯罪的部门。
很显然,这恰恰符合对黑哨定性后的正常程序,而按照一般程序,被软禁的龚建平正在接受就有关经济问题进行的调查。有专业人士认为,一旦到了这个程序,就证明有关方面已经掌握了相当充分确凿的证据,而在这种情况下,被查对象就不可能再过得了关。有消息称,龚建平在一系列调查活动中态度强硬,“口风很紧”,但在真正的司法程序中,恐怕就很难不再开口。
“既然龚建平目前还在软禁之中,就说明有关部门认为还有继续调查的必要”,我们还不知道,一直壁垒森严的黑哨内幕最后会被捅出一道多大的口子?记者刘晓新
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