本报北京电记者肖良志报道2001年11月7日，中国足协副主席阎世铎公开宣布了2002年的六大工作重点。但是随后宋卫平和李书福的“曝黑行动”产生了始料不及的影响，足协目前六大重点工作不同程度地受阻。特别是阎世铎提到今年首要任务即召开全国足球代表大会，其筹备工作因为“黑哨事件”受到了很大的影响。

　　去年11月7日，阎世铎在制定今年重点工作任务时把召开足球代表大会放在了第一位。 自从1994年以来，中国足协还没有正式召开过全国足球代表大会，在足球职业化进行了8年之后，一些新的章程和足协机构的运作程序问题需要修改和补充，而全国足球代表大会行使的权力就包括这几方面。阎世铎吸取了以往的教训，决定用足球代表大会的形式来体现中国足协的民主和使中国足协的工作朝着更有利于中国足球的方向发展。

　　同时，足球代表大会还将正式选举出中国足协的秘书长、常务副主席，并进行非专职副主席的换届选举工作。尽管中国足协已经将事业性法人重新报给了民政部，但中国足协秘书长职务还是应该由足球代表大会来选举。目前阎世铎行使的是秘书长的权力，但职务还在王俊生手里，造成事实上的工作内容和职务的不相协调。另外，足协十几位非专职副主席多年来都没有进行改选，而现在一些副主席已经因各种原因工作有所调整和变动，不再适合担任副主席这一职务，所以重新选举和换届势在必行。

　　正是在这样的背景下，阎世铎提出了今年年初召开足球代表大会，并从去年年底开始筹备，足协内部人士也大多了解此事。但是，“黑哨事件”改变了足协的工作节奏，代表大会的筹备工作也受到了很大影响。3日，记者询问足协的有关官员，得到的答复是，早就听说要开代表大会，但还没有得到具体指示，因为足协的领导从去年年底就已无法抽身再来讨论这件事情。

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